تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
مہنگائی کی شرح 25فیصد کے لگ بھگ رہنے اور پٹرولیم مصنوعات، گیس، بجلی اور دیگر ضروری اشیاء کی قیمتوں میں مسلسل اضافے کے ساتھ، پاکستان کی معاشی حالت تشویشناک حد تک پہنچ رہی ہے۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے پاس موجود زرمبادلہ کے ذخائر اب بھی 8ارب ڈالر پر کم ہیں جو دو ماہ کی درآمدات کو پورا کرنے کے لیے بمشکل کافی ہیں۔ اور برآمدات، ترسیلات زر اور ایف ڈی آئی میں کوئی اضافہ نہیں دیکھا جا رہا ہے۔ اس کے نتیجے میں، تقریباً 90ملین لوگ اب غربت کی لکیر سے نیچے زندگی بسر کر رہے ہیں جن کی جلد معاشی بحالی کی کوئی مہلت نہیں ہے۔
15اپریل کو، حکومت نے اس ماہ کے دوران دوسری بار پٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں میں اضافہ کیا، جس سے اشیائے خوردونوش کی قیمتوں اور ٹرانسپورٹ کے کرایوں پر شدید اثر پڑنے کے بارے میں سوالات اٹھے۔ جب کسی ملک کی معیشت اپنی نزاکت کو پہنچتی ہے تو اس کا نتیجہ سیاسی افراتفری اور بدامنی کی صورت میں نکلتا ہے۔ ایک اور بیل آٹ پیکج کے لیے آئی ایم ایف سے بات چیت جاری رہنے کے باوجود پاکستان کے 250ملین عوام معاشی تباہی کے خطرے سے دوچار ہیں۔ پاکستان کو مالی سال 2024۔25کے دوران تقریباً 40بلین ڈالر واپس کرنے کی ضرورت ہے، جس سے ادائیگیوں کے توازن کے بحران کو پورا کرنے کے لیے بیرونی ذرائع سے وسائل کو متحرک کرنے کا چیلنج مزید بڑھ جائے گا۔
ایران اسرائیل تعطل کے بعد بین الاقوامی سطح پر بڑھتی ہوئی کشیدگی اور غزہ اور یوکرین کی جنگیں بھی پاکستان کی معیشت پر دبائو ڈال رہی ہیں۔ اگر پاکستان میں بہترین، باصلاحیت اور تخلیقی ذہن موجود ہیں جو دیانتداری، محنت اور ذہانت سے اپنے ملک کو معاشی بحران کے دہانے سے نکالنے پر توجہ دے سکتے ہیں تو ملک بڑھتے ہوئے مالی بحران کو روک سکتا ہے۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ وزیر خزانہ اور مرکزی بینک کے گورنر جیسے بیرون ملک سے پیشہ ور افراد کی خدمات حاصل کرنے کے باوجود معیشت میں کوئی قابلیت تبدیلی نہیں دیکھی جا سکی۔ اس معاشی جمود کی وجہ بدعنوانی اور اقربا پروری کے خاتمے اور ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانے کے لیے سخت اقدامات کرنے میں ریاست کی ناکامی ہے۔ موجودہ وزیر خزانہ بین الاقوامی شہرت یافتہ ماہر معاشیات ہیں لیکن سسٹم میں موجود سنگین فالٹ لائنز انہیں ڈیلیور کرنے کی اجازت نہیں دے سکتی ہیں۔ یہاں سیاست اور معیشت کا ربط بہت ضروری ہے کیونکہ جب تک ملک سیاسی طور پر غیر مستحکم اور افراتفری کا شکار ہے، وہ اپنی معیشت، حکمرانی اور قانون کی حکمرانی کو بہتر نہیں کر سکے گا۔
جب مہنگی بجلی، گیس، پیٹرول اور روزمرہ استعمال کی دیگر اشیاء کی صورت میں روز مرہ کی بنیاد پر زندگی گزارنے کی لاگت بڑھ رہی ہے تو آبادی کی بھاری اکثریت کی بقا دائو پر لگی ہوئی ہے۔ تقریباً 30بلین ڈالر سالانہ کی ترسیلات زر درآمدات کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ بڑی بین الاقوامی کرنسیوں کے مقابلے روپے کی قدر میں مسلسل کمی ہو رہی ہے۔ اور معاشی ترقی کی شرح سکڑ کر 2فیصد رہ گئی ہے، جیسا کہ آئی ایم ایف کے اندازے کے مطابق – ایک سنگین تشویش کا معاملہ ہے۔
کیا پاکستان کے 250ملین عوام کے لیے اس بے لگام معاشی بدحالی سے نکلنے کا کوئی راستہ ہے؟ یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتیں معاشی بحران پر قابو پانے میں کیوں ناکام رہیں؟ وہ سول سوسائٹی اور سیاسی جماعتیں جو پی ٹی آئی حکومت کے دوران ایندھن، گیس، بجلی اور دیگر اشیائے ضروریہ کی بڑھتی ہوئی قیمتوں پر شور مچاتی تھیں، زیادہ تر خاموش کیوں ہیں؟ تین سال پہلے اشیائے ضروریہ کی قیمتیں آج کے مقابلے نصف سے بھی کم تھیں۔ جب پی ٹی آئی حکومت کو پیکنگ بھیجی گئی تو معاشی ترقی کی شرح 6فیصد تک پہنچ گئی تھی۔ پیٹرول کی قیمت آج تقریباً 294روپے کے مقابلے میں 150روپے فی لیٹر تھی۔ بجلی کی فی یونٹ قیمت 32روپے تھی جو اس وقت سب سے زیادہ سلیب کے لیے 60روپے ہے۔ ڈالر آج 279روپے کے برعکس 189روپے میں دستیاب تھا۔ لیکن وہ لوگ جو پی ٹی آئی حکومت کی معاشی کارکردگی پر سخت تنقید کرتے تھے، تمام میکرو اکنامک اشارے معیشت کی تاریک تصویر پیش کرنے کے باوجود خاموش ہیں۔
پاکستان کی لاتعداد معاشی بدحالی کا تین زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے، حسب ذیل۔ سب سے پہلے، جس حکومت نے وسائل کے تحفظ کے لیے کفایت شعاری کے اقدامات کا اعلان کیا تھا، اسے اب عمل درآمد کو یقینی بنانا چاہیے۔
محض بیان بازی سے کام نہیں چلے گا جب تک کہ اخراجات پر سخت کنٹرول نافذ نہیں کیا جاتا۔ مزید برآں، ٹیکس چوری کو روکنا اور ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنا وقت کی اہم ضرورت ہے۔ ان لوگوں کو جو بہت زیادہ کاروبار کر رہے ہیں لیکن ٹیکس ادا نہیں کر رہے، جیسے دکانیں، نجی تعلیمی ادارے، پرائیویٹ کلینک وغیرہ، کو ٹیکس نیٹ میں لانے سے کئی سو ارب روپے حاصل ہوں گے۔ زرعی آمدنی پر مناسب ٹیکس کئی ارب روپے مزید یقینی بنائے گا۔ اس کا مطلب ہے کہ مقامی وسائل کے ذریعے ملک کھربوں روپے جمع کر سکتا ہے جو ترقیاتی اخراجات کو پورا کرنے، ملک کا نظم و نسق چلانے اور دفاعی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کافی ہوگا۔ دوسرا، 22ویں آئی ایم ایف پروگرام، جس پر فی الحال بات چیت ہو رہی ہے، گیس، بجلی اور پٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں میں اضافے کی صورت میں لوگوں پر مزید دبا ڈالے گا۔ بھارت اور چین کی طرح خود انحصاری کی پالیسی پر عمل کرنے کے بجائے پاکستان نے شروع ہی سے بیرونی مالیاتی قرضوں کا انتخاب کیا جس کے نتیجے میں 130ارب ڈالر کا غیر ملکی قرضہ جمع ہو گیا۔ اگر ملک ملکی وسائل اور بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کی مدد پر انحصار کرنا شروع کر دے اور اخراجات میں کمی کر دے تو ہمارے حکمرانوں کو بیل آئوٹ پیکیج کے لیے آئی ایم ایف کے پاس جانے یا مالی امداد کے لیے دوست ممالک سے درخواست کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ ایک دیانتدار اور اہل قیادت ملک کی معاشی مشکلات سے بآسانی نمٹ سکتی ہے لیکن تقریباً تمام سرکاری اداروں میں چھائے ہوئے مافیاز معاشی بحالی اور اس کے نتیجے میں ترقی کی راہ میں بڑی رکاوٹ ہیں۔ خطے کے دیگر ممالک جیسے افغانستان، بنگلہ دیش اور بھارت معاشی طور پر بہتر ہیں۔ خلیج میں متحدہ عرب امارات، عمان، قطر، بحرین اور دیگر خلیجی تعاون کونسل ( جی سی سی) کے ممالک جنہوں نے 1970کی دہائی میں آزادی حاصل کی وہ انفراسٹرکچر، معیشت، گورننس اور قانون کی حکمرانی کے حوالے سے پاکستان سے بہت آگے ہیں۔ اگر پاکستان عزت اور وقار کے ساتھ زندہ رہنا چاہتا ہے تو اسے اپنے گھر کو ٹھیک کرنے کی ضرورت ہے۔
تیسرا، اگر ملک کو مزید معاشی کمزوری سے بچانا ہے تو اسے مالیاتی ایمرجنسی کا اعلان کرنا چاہیے، اخراجات پر سخت کنٹرول نافذ کرنا چاہیے اور ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانے اور میرٹ کے کلچر کی پاسداری کے لیے مذکورہ بالا سخت اقدامات اٹھانے چاہئیں۔ وقت گزر رہا ہے اور معیشت کی اصلاح کے لیے فوری فیصلہ سازی وقت کی ضرورت ہے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
