ورلڈ آرڈر کی نزاکت
ڈاکٹر مونس احمر
عالمی سلامتی کے مسائل یوکرین میں جاری جنگ سے لے کر، غزہ کے فلسطینیوں کے خلاف اسرائیل کے حملے، تائیوان پر بڑھتا ہوا چین، امریکہ تفرقہ اور ڈونلڈ ٹرمپ کا نیٹو سے امریکی حمایت واپس لینے کا دعویٰ جب تک کہ اس کے اراکین مالی ذمہ داریاں پوری نہ کریں، پہلے سے ہی نازک کو بڑھتے ہوئے چیلنجوں کی عکاسی کرتے ہیں۔ ورلڈ آرڈر جیسے میونخ سکیورٹی کانفرنس (MSC)نے 16۔18فروری کو حل کرنے کی کوشش کی۔ سال 1963عالمی سیاست میں تین اہم واقعات کی وجہ سے ایک اہم مقام تھا:
جزوی ٹیسٹ پابندی کے معاہدے پر دستخط، فرانکو، جرمن امن اور تعاون کے معاہدے پر دستخط اور میونخ سکیورٹی ڈائیلاگ کا آغاز۔
MSC ایک سالانہ تقریب ہے جہاں بنیادی طور پر مغربی اور ترقی پذیر ممالک کے سیکڑوں مندوبین دنیا کو درپیش سکیورٹی چیلنجز اور روس سے پیدا ہونے والے گلوبل وارمنگ، موسمیاتی تبدیلی، اور خوراک اور توانائی کے بحران جیسے بڑھتے ہوئے سلامتی کے مسائل سے نمٹنے کے لیے حکمت عملیوں پر غور و فکر کرنے کے لیے شرکت کرتے ہیں۔ بین الاقوامی سفارت کاری کے دائرے میں، MSC 2024نے یوکرین پر امریکہ اور روس کے پولرائزیشن کو وسیع کرنے اور مشرق وسطیٰ میں سلامتی کی بڑھتی ہوئی صورتحال پر توجہ مرکوز کی۔ جبکہ، میونخ سکیورٹی رپورٹ 2024کھو جانے والی حرکیات کی کھوج کرتی ہے جو حوصلہ افزائی کرتی ہے اگر کبھی زیادہ حکومتیں مثبت رقم کے تعاون میں مشغول ہونے کی بجائے رشتہ دار ادائیگیوں کو ترجیح دیں اور ایک بین الاقوامی ترتیب میں سرمایہ کاری کریں جو اپنی واضح خامیوں کے باوجود، اب بھی ترقی کرنے میں مدد کر سکتا ہے۔MSC 2024، جس میں ٹرانس اٹلانٹک الائنس کا غلبہ ہے، نے شیوسینا پارٹی، پارلیمنٹ آف انڈیا کی ڈپٹی لیڈر پرینکا چترویدی کو بھی جگہ فراہم کی جنہوں نے 18فروری کو ’’ تعلقات کے اہداف کا پتہ لگانا: EUاور اس کے شراکت دار‘‘ کے عنوان سے پینل بحث میں حصہ لیا۔ بنگلہ دیش کی وزیر اعظم شیخ حسینہ بھی ایم ایس سی کے شرکا کی فہرست میں شامل تھیں۔ اس تقریب میں بھارت کے RAWکے نمائندے نے بھی شرکت کی۔ دنیا کی 5ویں بڑی معیشت کے طور پر، MSCمیں ہندوستان کا کردار نمایاں ہے۔ امریکی نائب صدر کملا ہیرس نے اپنی تقریر میں، عالمی چیلنجوں کے لیے بائیڈن انتظامیہ کے نقطہ نظر کا وسیع دفاع، خاص طور پر روس کے ساتھ جنگ میں یوکرین کی بین الاقوامی حمایت میں پیشکش کی۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ امریکہ جمہوریت اور کثیرالجہتی کی حمایت کرنے کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی اصولوں اور اصولوں کو ختم کرنے کی کوششوں سے دفاع کرنے سے پیچھے نہیں ہٹے گا۔ ٹرمپ کا ذکر کیے بغیر، کملا نے دلیل دی، تصور کریں کہ کیا امریکہ نے یوکرین سے منہ موڑ لیا اور اپنے نیٹو اتحادیوں کو چھوڑ دیا اور اپنے معاہدے کے وعدوں کو ترک کر دیا۔ ذرا تصور کریں کہ اگر ہم ( روسی صدر ولادیمیر) پوتن پر آسانی سے چلے گئے تو ان کی حوصلہ افزائی ہی چھوڑ دیں۔ امریکی وزیر خارجہ انتھونی بلنکن نے ایک پینل ڈسکشن کے دوران دلیل دی کہ اب عملی طور پر ہر عرب ملک حقیقی طور پر اسرائیل کو خطے میں ضم کرنا چاہتا ہے تاکہ تعلقات کو معمول پر لایا جا سکے۔۔۔ سلامتی کے وعدے اور یقین دہانیاں فراہم کی جائیں تاکہ اسرائیل خود کو زیادہ محفوظ محسوس کر سکے اور اس کے علاوہ میرے خیال میں ایک فلسطینی ریاست کے لیے آگے بڑھنے کے لیے پہلے سے کہیں زیادہ ضروری ہے جو اسرائیل کی سلامتی کو بھی یقینی بنائے۔ لیکن، وہ نسل کشی کی اسرائیلی پالیسی کی مذمت کرنے سے قاصر تھا جیسا کہ دی ہیگ میں آئی سی جے کے فیصلے سے تصدیق شدہ ہے۔ ٹرمپ کے خطرناک دعوے کے درمیان کہ وہ روس کو نیٹو پر حملہ کرنے کی ترغیب دے گا اگر موخر الذکر اپنی مالی ذمہ داری کو پورا کرنے میں ناکام رہا، MSCکا ماحول اس خیال کے ساتھ مایوسی کا شکار تھا کہ اگر ٹرمپ اقتدار میں واپس آئے تو یورپی سلامتی کی شکل کیا ہو گی۔ اس خدشے کا اظہار نیٹو کے سیکرٹری جنرل جینز اسٹولٹن برگ نے MSCکے اختتامی مرحلے میں کیا۔ انہوں نے خبردار کیا کہ ’’ دنیا زیادہ خطرناک ہو گئی ہے لیکن نیٹو مضبوط ہو گیا ہے‘‘۔ انہوں نے کہا کہ اتحاد کبھی بھی امن کو معمولی نہیں سمجھتا، لیکن یہ کہ نیٹو کے کسی اتحادی کو کوئی فوری فوجی خطرہ نہیں ہے۔
کسی کو MSCکے 60ویں ایونٹ کا تین زاویوں سے تنقیدی جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، یہ کانفرنس یوکرین کے تنازعے اور روس کے ساتھ معاملات پر اتحاد کے اندر اختلافات کے درمیان عالمی ترتیب میں مغرب کی برتری کی عکاسی کرتی ہے۔ تیسری دنیا کی شرکت اس حقیقت کے باوجود معمولی تھی کہ 90%بین الریاستی تنازعات ترقی پذیر ممالک میں ہوتے ہیں۔ اگر نیٹو فروری 2022میں شروع ہونے والے یوکرین کے تنازعے سے نمٹنے کے لیے 20بلین ڈالر مالیت کی امداد فراہم کرنے کے قابل ہے اور امریکہ نے اکتوبر 2023میں غزہ میں تنازعہ شروع ہونے کے بعد سے اسرائیل کو 10بلین ڈالر مالیت کی فوجی امداد دی ہے۔ غزہ میں اسرائیلی نسل کشی، قرضوں کے بوجھ، گلوبل وارمنگ، موسمیاتی تبدیلی اور خوراک اور ایندھن کی قیمتوں میں اضافے کے حوالے سے تیسری دنیا کو درپیش اہم مسائل سے نمٹنے کے لیے مغرب کی جانب سے کوئی مربوط حکمت عملی نہیں ہے۔ مسلح تنازعات، خاص طور پر افریقہ اور ایشیا کے کچھ حصوں میں جو عالمی نظام کے استحکام پر سوالیہ نشان لگاتے ہیں، مغرب کی توجہ مبذول کرنے میں ناکام رہے۔ٔدوسرا، MSCدیگر اہم مسائل جیسے کہ اسلامو فوبیا کی بڑھتی ہوئی لہر کو حل کرنے میں ناکام رہی جسے مغرب میں انسانی سلامتی کا ایک بڑا چیلنج قرار دیا جاتا ہے۔ یورپ اور امریکہ میں ہجرت مخالف اور مسلم مخالف گروہوں کا اضافہ MSC میں کسی بڑی بحث کے لیے نہیں آیا۔ نیٹو کے سیکرٹری جنرل کا محض یہ بیان کہ’’ دنیا ایک خطرناک جگہ بن چکی ہے‘‘ کافی نہیں ہے۔ مغرب سے جس چیز کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ نفرت اور شاونزم کی قوتوں کو کیسے بے اثر کیا جائے جو لاکھوں تارکین وطن میں عدم تحفظ کو مزید گہرا کرتی ہے۔ اور تیسرا، MSCاس بات پر توجہ مرکوز کرنے میں ناکام رہا کہ کس طرح چین اور روس امریکہ کی قیادت میں عالمی نظام کی برتری کو مسترد کرتے ہیں۔ MSCمیں چینی نمائندے کا معمولی کردار اور فورم سے روس کا اخراج ظاہر کرتا ہے کہ مغرب عالمی نظام کے حقیقت پسندانہ نمونے کو چھڑانے کے لیے تیار نہیں ہے جو اب یک قطبی کے بجائے کثیر قطبی ہے۔ جبکہ متعدد ممالک کے سیکڑوں سینئر فیصلہ سازوں نے MSC 2024میں شرکت کی، پینل مباحثوں کی شکل میں دماغی طوفان کے سیشنز نے موجودہ عالمی نظام میں فالٹ لائنز پر نظر ثانی کرنے اور اہم مسائل پر جیت کی صورتحال تلاش کرنے کا ایک مفید موقع فراہم کیا۔ کانفرنس کا نتیجہ پہلے کی سالانہ تقریبات کی طرح تھا۔ جب نیٹو کے سیکرٹری جنرل نے ’’ خطرناک دنیا‘‘ کے بارے میں خبردار کیا، تو وہ اور دیگر شرکا واضح وژن اور دور اندیشی کی بنیاد پر علاقائی اور عالمی سلامتی کی صورتحال کے لیے راہ توڑنے والے حل تلاش کرنے سے قاصر رہے۔ دنیا یوکرین پر ختم نہیں ہوتی لیکن ایسا لگتا ہے کہ MSCنے انسانی سلامتی کے مسائل کو حل کرنے پر توجہ نہیں دی ہے جو تیسری دنیا کے بیشتر ممالک کو معاشی، نظم و نسق اور ماحولیاتی شعبوں میں مبتلا کر رہے ہیں۔ اسی وقت، MSCکے پاس ایک مستحکم اور پرامن عالمی نظام کے لیے وژن کی کمی تھی۔ ایم ایس سی میں پاکستان کی غیر موجودگی عالمی اور علاقائی سلامتی کے معاملات پر گفتگو میں ملک کے حاشیہ پر کھڑے ہونے کی عکاسی کرتی ہے۔ آبادی کے لحاظ سے دنیا کا پانچواں بڑا ملک اور مسلم دنیا کی واحد ایٹمی ریاست ہونے کے ناطے پاکستان کو اپنے گھر کو ترتیب دینا چاہیے تاکہ عالمی سطح پر اس کا مقام تسلیم کیا جا سکے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ ان کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔