ڈاکٹر مونس احمر
ہندوستانی انتخابات کے موقع پر، مودی حکومت نے متنازعہ شہریت ترمیمی قانون (CAA)کے قوانین کو نافذ کر دیا۔ دسمبر 2020میں، ہندوستانی حکومت نے CAAمتعارف کرایا تھا اور شہریوں کے قومی رجسٹر کے ساتھ بھی آیا تھا تاکہ ان لوگوں کا پتہ لگایا جا سکے، جو غیر قانونی طور پر ہندوستان میں مقیم تھے، خاص طور پر بنگلہ دیش سے۔ اس سے پہلے، 2019میں، سی اے اے کو ہندوستانی پارلیمنٹ نے منظور کیا تھا جس کی وجہ سے مسلم کمیونٹی اور اپوزیشن جماعتوں نے ہنگامہ کھڑا کیا تھا۔
بی جے پی حکومت نے دسمبر 2020میں ایک ایکٹ متعارف کرایا تھا جس کے مطابق افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان میں ظلم و ستم کا سامنا کرنے والے ہندو، سکھ، بدھ مت، جین اور عیسائی جو 2015سے پہلے ہندوستان آئے تھے وہ ہندوستانی شہریت کا دعویٰ کر سکتے ہیں۔ ایک جائز دلیل ہو سکتی ہے کہ اگر بھارت افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان میں مظلوم ہندوئوں کے لیے دروازے کھول سکتا ہے، تو بھارتی مسلمانوں کو جو ریاستی سرپرستی میں ظلم و ستم کا سامنا کر رہے ہیں، کو بنگلہ دیش اور پاکستان کی شہریت کا حق دیا جانا چاہیے۔ افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان میں غیر مسلم اقلیتوں کے خلاف مبینہ ظلم و ستم میں کچھ حقیقت ہو سکتی ہے، لیکن ہندوستانی مسلمانوں پر جس طرح ظلم کیا جا رہا ہے، اس کی دستاویزی دستاویز کافی ہے۔ نیشنل رجسٹر آف سٹیزنز ( این آر سی) اور سی اے اے مودی حکومت کی طرف سے اٹھائے گئے دو حالیہ اقدامات ہیں جو غیر مسلم آبادی بالخصوص ہندوئوں کے مفادات کے تحفظ کے لیے اس کی قوم پرستانہ پالیسی کی عکاسی کرتے ہیں اور اعداد و شمار کو دستاویز کرنے کے لیے تاکہ غیر قانونی تعداد کے بارے میں مطلوبہ معلومات دستیاب ہو سکیں۔ ہندوستان میں مسلمان تارکین وطن اور افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان سے تعلق رکھنے والے غیر مسلم 2014سے ملک میں مقیم ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ سی اے اے اور این آر سی دونوں پر عمل درآمد کے لیے ایک ایسے وقت پر زور دیا جا رہا ہے جب ہندوستان میں اس سال اپریل مئی میں عام انتخابات ہونے والے ہیں اور کہ بی جے پی کے حکمت کار مذہبی جذبات کو ہوا دے کر اپنا ووٹ بینک بڑھانا چاہتے ہیں۔
ہندوستان کی پالیسی کے لالچ کو دیکھتے ہوئے ہندوئوں کو خاص طور پر پاکستان میں رہنے والوں کو ہندوستان میں قومیت حاصل کرنے کے لئے جگہ فراہم کرنے کے لالچ کو دیکھتے ہوئے، کچھ ہندو خاندان، خاص طور پر سندھ سے، ہندوستان ہجرت کر گئے، لیکن کچھ عرصے بعد انہیں احساس ہوا کہ پاکستان میں زندگی بہتر ہے، اور اسی طرح، وہ اپنے آبائی ملک کو لوٹ گئے۔ بنگلہ دیش اور دیگر جگہوں سے مسلمان ہونے والے غیر قانونی تارکین وطن کو ملک بدر کرنے کی پالیسی پر عمل کرتے ہوئے، بی جے پی آئندہ عام انتخابات میں اپنی سیاسی حمایت اور ووٹ بینک کو وسیع کرنے کی امید رکھتی ہے۔
جوابی دلیل نے ہندوستانی مسلمانوں میں خوف کو دور کیا کہ انہیں سی اے اے اور این آر سی کے ذریعے نشانہ بنایا جائے گا ہندوستان میں زمین حاصل ہوگئی ہے۔ یہ دلیل دی جاتی ہے کہ نہ تو CAAاور نہ ہی NRCہندوستانی مسلمانوں کے مفادات کے لیے نقصان دہ ہے اور پالیسی ہندوستان کے آبادیاتی منظر نامے کو دستاویز کرنا ہے خاص طور پر مذہبی اقلیتوں کو۔ ایک مضمون کے عنوان کے تحت، ’ ہندوستان کا شہریت ترمیمی قانون اتنا متنازعہ کیوں ہے‘، الجزیرہ نے رپورٹ کیا، وزیر داخلہ امیت شاہ، جو مودی کے قریبی ساتھی ہیں، نے Xپر پوسٹ کیا کہ یہ قانون ہمسایہ ممالک میں مذہبی بنیادوں پر ستائی جانے والی اقلیتوں کو قابل بنائے گا۔ ہندوستانی شہریت حاصل کرنے والے ممالک۔ سی اے اے سے پہلے، ہندوستان کا شہریت قانون مذہب کو ہندوستانی پاسپورٹ کے لیے کسی شخص کی اہلیت کا تعین کرنے والا نہیں بناتا تھا۔ وہ تمام لوگ جو نیچرلائزیشن کے خواہاں ہیں یہ ظاہر کرنا تھا کہ وہ قانونی طور پر ہندوستان میں ہیں، اور انہیں شہریت کے اہل ہونے کے لیے اسی مدت یعنی 11سال تک انتظار کرنا ہوگا۔ یہ وہی ہے جو CAAمیں تبدیلی ہے۔ آزاد ہندوستان کی تاریخ میں پہلی بار متعارف کرایا جا رہا ہے۔ شہریت کے لئے ایک مذہبی امتحان۔ پاکستان ( جیسا کہ احمدیہ)، افغانستان ( ہزارہ) یا دیگر پڑوسی ممالک ( جیسے میانمار میں روہنگیا) میں کے مسلمانوں کو ہندوستانی شہریت کا اہل ہونے سے پہلے 11سال انتظار کرنا پڑے گا۔ اور ہندوئوں، پارسیوں، سکھوں، بدھسٹوں، جینوں اور عیسائیوں کے برعکس، انہیں ہندوستان میں اپنی موجودگی کا جواز پیش کرنے کے لیے درست دستاویزات کی ضرورت ہے۔
خطرے کی گھنٹی بجانے والوں کا کہنا ہے کہ اگر مودی آئندہ انتخابات میں دو تہائی اکثریت کے ساتھ تیسری مدت حاصل کرتے ہیں تو ہندوستانی آئین میں سیکولرازم کو ہندوستانی ریاست کی بنیاد کے طور پر ضمانت دینے والی شقوں کو ہٹا دیا جائے گا۔ اس صورت میں، ہندوستان کو ہندو ریاست قرار دیا جائے گا جبکہ سی اے اے اور این آر سی کو مذہبی اقلیتوں بالخصوص مسلمانوں پر مزید ظلم و ستم کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ کیا پھر پاکستان اور بنگلہ دیش کو بھی نئی دہلی کی پیروی کرنی چاہیے اور ہندو جنونی گروہوں کے ہاتھوں ظلم و ستم کا سامنا کرنے والے ہندوستانی مسلمانوں کو قومیت دینے کی تجویز پیش کرنی چاہیے؟
اس صورت میں، یہ دیکھنا ہوگا کہ آیا بنگلہ دیش اور پاکستان میں ہندوستانی مسلمانوں کی درخواستوں پر غور کرنے کی صلاحیت موجود ہے یا نہیں۔
ہندوستانی آبادی کے ستائے ہوئے طبقے کو قومیت کی پیشکش کے آپشن کا دو زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ پہلا، کئی دہائیوں کے دوران، بھارت اس حد تک ایک اقتصادی طاقت کے طور پر ابھرا ہے کہ وہ 2028تک جرمنی کو دنیا کی چوتھی سب سے بڑی معیشت کے طور پر پیچھے چھوڑنے کی خواہش رکھتا ہے۔ معیشت اور خارجہ پالیسی جو افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان کے ہندوئوں، سکھوں، بدھ متوں، جینوں اور عیسائیوں کو قبول کرنے کا متحمل ہو سکتا ہے۔ جبکہ اگر بنگلہ دیش اور پاکستان بھی مودی حکومت کی پیروی کرتے ہیں تو دونوں ممالک میں اس حوالے سے صلاحیت اور وسائل کی کمی ہے۔ بنگلہ دیش، بھارت کے ساتھ اپنے قریبی تعلقات اور سیکولر طرز حکمرانی کے پیش نظر، مذہبی بنیادوں پر ستائے ہوئے ہندوستانی مسلمانوں کو شہریت دینے کے تصور پر عمل نہیں کر سکتا۔ مودی حکومت نے این آر سی کے ذریعے ہندوستان میں رہنے والے غیر قانونی بنگلہ دیشیوں کو نشانہ بنایا ہے خاص طور پر ریاست آسام میں۔ بنگلہ دیش میں NRCکے خلاف عوامی جذبات زور پکڑ رہے ہیں لیکن اس کا یہ مطلب نہیں ہے کہ ڈھاکہ مظلوم ہندوستانی مسلمانوں کا خیرمقدم کرنے کے خیال کے مطابق ہوگا۔ دوسرا، بنیادی طور پر، پاکستان کی تخلیق برصغیر پاک و ہند کے مسلمانوں کے لیے تھی۔ یہ اور کہانی ہے کہ 1951ء کے بعد پاکستان میں ہندوستانی مسلمانوں کی آمد روک دی گئی۔ اگر پاکستان 30لاکھ افغان مہاجرین کو جگہ دے سکتا ہے تو وہ ان ہندوستانی مسلمانوں کو جگہ کیوں نہیں دے سکتا جن کی ہندوستان میں زندگیاں دائو پر لگی ہوئی ہیں؟ نہ تو پاکستانی اور نہ ہی بنگلہ دیشی وسیع پیمانے پر ریاستی سرپرستی میں ہونے والے ظلم و ستم کا سامنا کرنے والے ہندوستانی مسلمانوں کی حمایت کرنے کی خواہش اور عزم رکھتے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ بھارت کے برعکس جہاں مودی حکومت نام نہاد ستائی جانے والی مذہبی اقلیتوں بالخصوص افغانستان، بنگلہ دیش اور پاکستان کے ہندوئوں کو آباد کرنے کے لیے پرعزم ہے، بھارت کے ہمسایہ ممالک میں ایسی کوئی امید نہیں ہے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
