پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
22 فروری 1974ء کو لاہور میں ہونے والی دوسری اسلامی سربراہی کانفرنس کے موقع پر پاکستان نے بنگلہ دیش کو تسلیم کرنے کا تاریخی فیصلہ کیا کیونکہ ڈھاکہ اسلام آباد سے تسلیم کئے بغیر اس کانفرنس میں شرکت کے لیے تیار نہیں تھا۔ اسلام آباد کی طرف سے ڈھاکہ کو سفارتی تسلیم کرنے کے پانچ دہائیوں بعد اب یہ تجزیہ کرنے کا وقت ہے کہ دونوں ممالک باڑ کو ٹھیک کرنے سے کیوں قاصر ہیں اور وہ اپنے جمود کا شکار تعلقات میں کیسے پیش رفت کر سکتے ہیں۔
آج تک پاک بنگلہ دیش تعلقات میں خوشگوار اور ناخوشگوار مراحل کو چھوڑ کر، ٹیکنالوجی اور سوشل میڈیا دونوں ممالک کے نوجوانوں کو آگے بڑھنے اور دوستی کے بلاکس بنانے کی ترغیب دیتے ہیں۔ دونوں لوگوں کے درمیان خیر سگالی اور افہام و تفہیم کو فروغ دینے والے کئی نیوز گروپس فعال ہیں۔ ویزوں کے اجراء میں رکاوٹوں کے ساتھ ساتھ بنگلہ دیش اور پاکستان کے شہروں کے درمیان فزیکل کنیکٹیویٹی بالخصوص براہ راست پروازوں اور سمندری رابطے کا فقدان اقتصادی، تجارتی، ثقافتی، تعلیمی اور سائنسی تعلقات کو فروغ دینے میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔2021ء کی آخر تک ایسا لگ رہا تھا کہ بنگلہ دیش اور پاکستان اپنے تعلقات کو مستحکم کرنے کی سمت بڑھ رہے ہیں جو اس وقت دراڑ پڑ گئی جب ڈھاکہ نے جماعت اسلامی اور بی این پی کے رہنمائوں کو ان کے مبینہ جرائم کی وجہ سے سزائے موت دینے کی مخالفت کرتے ہوئے اسلام آباد کے موقف پر شدید تنقید کی۔
اس وقت ڈھاکہ میں پاکستان کے ہائی کمشنر مسٹر عمران احمد صدیقی نے بنگلہ دیش کے ساتھ باڑ کو ٹھیک کرنے میں ذاتی دلچسپی لی جب انہوں نے وزیراعظم شیخ حسینہ سے کئی ملاقاتیں کیں اور انہیں دورہ پاکستان کی دعوت دی۔ اس وقت کے وزیر اعظم پاکستان عمران خان اور بنگلہ دیشی وزیر اعظم شیخ حسینہ کے درمیان ٹیلی فونک گفتگو نے دوطرفہ تعلقات میں بتدریج گرمجوشی کی عکاسی کی۔ بنگلہ دیش کے عوام کے لیے جذبہ خیر سگالی کے اظہار کے لیے پاکستان نے ویزا پابندیاں ہٹانے کا اعلان کیا۔ اس کے باوجود پاکستان کے یکطرفہ اشارے کو عوام سے عوام کے رابطوں کو فروغ دینے کا ڈھاکہ نے کوئی جواب نہیں دیا۔
جب شیخ مجیب الرحمان دوسری اسلامی کانفرنس میں شرکت کے لیے بنگلہ دیش کے وزیر اعظم کی حیثیت سے لاہور تشریف لائے اور پاکستانی میزبانوں کی جانب سے پرجوش استقبال کیا گیا تو امید کی جا رہی تھی کہ دونوں مسلم ممالک آگے بڑھیں گے۔ بنگلہ دیش نے 195پاکستانی جنگی قیدیوں کے ٹرائل کے لیے اپنی شرط ختم کر دی لیکن پھنسے ہوئے پاکستانیوں کی وطن واپسی کا مطالبہ برقرار رکھا۔ اثاثوں کی تقسیم اور 1971کے فوجی آپریشن کے دوران مبینہ مظالم کے لیے ریاستی معافی کی منظوری۔ بنگلہ دیشی وزیر اعظم کی دعوت پر وزیر اعظم زیڈ اے بھٹو نے جون 1974ء میں ڈھاکہ کا دورہ کیا لیکن ایک دوسرے کو سفارتی شناخت دینے کے باوجود دونوں ممالک اپنے تعلقات کو اس وقت تک معمول پر لانے میں ناکام رہے جب تک بنگلہ دیش کی نئی حکومت نے شیخ مجیب الرحمان کے قتل کے بعد اقتدار سنبھالا تھا۔
دو طرفہ تعلقات میں معمول کا آغاز 1976ء سے ہوا جب دونوں ممالک نے سفری اور تجارتی تعلقات کے ساتھ مکمل سفارتی تعلقات قائم کئے۔ 1976ء سے 2015ء تک دونوں ممالک کے درمیان تعلقات وقتاً فوقتاً معمول پر رہے لیکن 2015 ء کے بعد شیخ حسینہ کی تیسری حکومت کے دوران حالات مزید خراب ہوتے گئے۔ ڈھاکہ نے 1971ء کے فوجی آپریشن کے دوران جنگی جرائم میں مبینہ طور پر ملوث ہونے پر جماعت اسلامی کے رہنمائوں کو پھانسی دینے کی پاکستان کی مذمت کا سخت نوٹس لیا۔ پاکستان پر اپنے ملکی معاملات میں مداخلت کا الزام لگاتے ہوئے شیخ حسینہ نے سفری پابندیاں عائد کر دیں۔ پاکستان کی قومی اسمبلی سے منظور کی گئی قرارداد کو بنگلہ دیش کی جانب سے بھی کڑی تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ پاکستان کے دفتر خارجہ کی جانب سے جاری ہونے والے ایک بیان میں کہا گیا ہے کہ ’’ ہم نے بنگلہ دیش نیشنل پارٹی ( بی این پی) کی رہنما صلاح الدین چودھری اور علی احسن مجاہد کی بد قسمت پھانسی کو گہری تشویش اور غم کے ساتھ نوٹ کیا ہے۔ پاکستان اس پیش رفت پر سخت پریشان ہے‘‘۔
ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی نے بنگلہ دیش کے قیام کی گولڈن جوبلی تقریبات میں شرکت کے لیے ڈھاکہ کے اپنے دورے کے دوران 1971ء کی جنگ میں بنگلہ دیش کے لیے ہندوستان کی مدد کا کھل کر اظہار کیا۔ حسینہ کا بھارت کے حق میں جھکائو پاکستان کے خلاف اس کی دشمنی کو ظاہر کرتا ہے۔
پاکستان اور بنگلہ دیش کے تعلقات میں اتار چڑھائو ڈھاکہ کی اندرونی حرکیات سے جڑے ہوئے ہیں خاص طور پر جب عوامی لیگ اقتدار میں ہے اور ملکی سیاسی استعمال کے لیے عوامی جذبات کو متحرک کرنے کے لیے ’ پاکستان کارڈ‘ کا استعمال کرتی ہے۔ بنگلہ دیش کے سابق وزیر خارجہ محمد شمس الحق نے پاکستان اور بنگلہ دیش کے تعلقات کی ایک مثبت تصویر پیش کی جب انہوں نے دلیل دی، ’’ بنگلہ دیش اور پاکستان مشترکہ تاریخ اور ثقافت میں جڑے ہوئے بہت سے مشترکہ رشتوں سے بندھے ہوئے تھے، جن پر پردہ ڈالا گیا تھا لیکن المناک واقعات نے اسے ختم نہیں کیا تھا‘‘۔ 1971ء کی تخلیق پاکستان میں بنگلہ دیشی کردار بھی ایک تاریخی حقیقت تھی۔ پاکستان کی اصل قرار داد ایک بنگالی، مسلم رہنما جناب عبدالقاسم فضل الحق نے پیش کی تھی اور برطانوی ہند کے مسلم اکثریتی صوبوں میں سے بنگال واحد صوبہ تھا جہاں مسلم لیگ کو ووٹ دیا گیا تھا۔
انا، پاگل پن، بداعتمادی، غلط فہمی اور ظاہری دشمنی آج بھی عوامی لیگ کی حکومت کی پاکستان کے خلاف ذہنیت کی تشکیل کرتی ہے جو صدر ضیاء الرحمان، صدر حسین محمد ارشاد اور وزیر اعظم خالدہ ضیاء کے دور میں نہیں تھی۔ اس منظر نامے میں، کیا اس کا مطلب یہ ہے کہ جب تک عوامی لیگ کی حکومت رہے گی پاکستان اور بنگلہ دیش کے تعلقات مکمل طور پر معمول پر نہیں آئیں گے یا ڈھاکہ میں پاکستان کے بارے میں ذہنیت میں تبدیلی آنے کی صورت میں باڑ لگانے کا امکان ہے؟
پچاس سال گزرنے کے بعد، پاکستان اور بنگلہ دیش کو اپنے تعلقات میں جمود کی وجہ پر دو زاویوں سے دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔
سب سے پہلے، پاکستان اور بنگلہ دیش کے عوام کی اکثریت، جو 1971ء کے بعد کی نسل اور نوجوانوں پر مشتمل ہے، تاریخ کا سامان نہیں اٹھاتی۔ پاکستان کی طرف سے، بنگلہ دیش کے ساتھ باڑ لگانے میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے کیونکہ دونوں ممالک کو ماضی کا شکار نہیں رہنا چاہیے اور آگے بڑھنا چاہیے۔ یہ پاکستان اور بنگلہ دیش کے نوجوان ہیں جو تجارت، سفر، تعلیمی، ثقافتی اور سائنسی تعلقات کے فروغ کے ذریعے بہتر تعلقات میں حصہ دار ہیں۔
دوسرا، عوامی لیگ جب اقتدار میں آتی ہے تو وہ پاکستان کے خلاف معاندانہ رویہ اپناتی ہے اور 1971ء کے واقعات کو سیاسی استعمال کے لیے استعمال کرتی ہے۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ بنگلہ دیش کے تینوں قومی دن جیسے 21فروری کو یومِ زبان، 25مارچ کو یومِ آزادی اور 16دسمبر کو یومِ فتح پاکستان کے خلاف ہے۔
پاکستان کی جانب سے بنگلہ دیش کو سفارتی تسلیم کیے جانے کے پچاس سال بعد اب وقت آگیا ہے کہ دونوں ممالک ماضی کی تلخیوں کو دور کریں اور سفری پابندیوں میں نرمی اور کراچی اور ڈھاکہ کے درمیان براہ راست پروازیں دوبارہ شروع کرنے کے لیے فوری اقدامات کریں۔ پاکستان کی طرف سے بنگلہ دیش کا آخری سرکاری دورہ جولائی 2002ء میں اس وقت کے صدر پرویز مشرف نے کیا تھا جبکہ بنگلہ دیشی طرف سے کئی دہائیاں ہو چکی ہیں کہ کوئی سرکاری دورہ ہوا ہے۔ پاکستان کو بنگلہ دیش سے اپنی معاشی کامیابی، آبادی پر قابو پانے، خواتین کو بااختیار بنانے اور مذہبی انتہا پسندی کے خاتمے کے بارے میں بھی سیکھنا چاہیے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
