علاقائی تعاون کے دائرے میں تجارت، سفر اور سیاحت کے حوالے سے رابطہ ایک بنیادی ضرورت ہے۔ اس ماہ کے شروع میں گوا میں ایس سی او کے وزرائے خارجہ کی میٹنگ میں وسطی اور جنوبی ایشیا میں رابطے کی کمی کو ذہن میں رکھا گیا لیکن اس بات کا اعادہ کیا گیا کہ رکن ممالک موسمیاتی تبدیلی کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے اقدامات کرنے کے ساتھ ساتھ تجارتی اور تجارتی تعلقات کو بڑھانے کے لیے اقدامات کریں گے۔ انتہا پسندی اور دہشت گردی۔ عالمگیریت، معلومات، جیو اکنامکس اور سافٹ پاور کے دور میں رابطے کا جوہر لوگوں، اشیا، خدمات اور سرمائے کی آزادانہ نقل و حرکت ہے۔ کہ کس طرح 1963ء میں اس وقت کے فرانسیسی صدر چارلس ڈی گال اور اس وقت کے مغربی جرمنی کے چانسلر کونراڈ ایڈنار کے درمیان طے پانے والے امن اور دوستی کے تاریخی معاہدے کے نتیجے میں یورپ میں ایک سمندری تبدیلی واقع ہوئی جس کے نتیجے میں بالآخر یورپی یونین کی تشکیل اور سنگل اتحاد کا آغاز ہوا۔ کرنسی کے ساتھ ساتھ مفت سفر، تجارت اور سامان کی بلا روک ٹوک ترسیل۔ جنوبی اور وسطی ایشیا کو دوبارہ جوڑنے کا مطلب یہ ہے کہ زمانہ قدیم میں کشان خاندان اور قرون وسطیٰ اور بعد از قرون وسطیٰ کے دوران دہلی سلطنت اور مغل سلطنت کے دنوں سے، دونوں خطوں کے درمیان قدیم شاہراہ ریشم کے ذریعے رابطہ ہوا کرتا تھا۔ لیکن وسطی ایشیا کی روس اور سوویتائزیشن اور برصغیر پاک و ہند میں برطانوی سلطنت کی تشکیل کے ساتھ، وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان رابطے کم ہونے لگے۔ یہ سوویت یونین کے خاتمے اور 1991میں نئی وسطی ایشیائی ریاستوں کے ظہور کے بعد تھا کہ وسطی اور جنوبی ایشیا کو دوبارہ جوڑنے کے خیالات نے شکل اختیار کرنا شروع کردی۔ وسطی ایشیائی ریاستوں کے وجود میں آنے کے بارے میں پاکستان میں جوش و خروش تاہم اس بات کا ادراک تھا کہ افغانستان میں امن کے بغیر وسطی ایشیا سے رابطہ قائم نہیں ہو سکتا۔ مزید برآں، وسطی ایشیا میں سیکولر طرز حکمرانی اور پاکستان میں اسلامی جہاد کے اضافے سے اس کے تضاد نے اسلام آباد کے ایک ایسے خطے کے لوگوں پر فتح حاصل کرنے کے عزائم کو روکا جو کبھی ثقافتی اور مذہبی طور پر برصغیر پاک و ہند سے جڑے ہوئے تھے۔ جب سیاسی حقیقت پسندی نے آئیڈیلزم کی جگہ لے لی تو بہت دیر ہو چکی تھی اور وسطی ایشیائی ریاستوں نے 1996میں شنگھائی Vکے نام سے تشکیل پانے والے SCOکے تحت روسی اور چینی اثر و رسوخ کو قبول کرنے کا فیصلہ کیا اور 2001میں SCOکا نام تبدیل کر دیا۔ 1992میں جس میں آذربائیجان اور افغانستان کے ساتھ تمام وسطی ایشیائی ریاستیں شامل تھیں۔ پاکستان، ایران اور ترکی – ناکارہ ریجنل کوآپریشن فار ڈویلپمنٹ (RCD)کے تین بانی ممبران نے 1985میں اسے ECOکا نام دینے کا فیصلہ کیا اور نومبر 1992 میں چھ وسطی ایشیائی ریاستوں کو شامل کرکے اسے وسعت دینے کا فیصلہ کیا۔ اس کا مطلب ہے کہ پاکستان طویل عرصے سے کوشش کر رہا تھا۔ وسطی ایشیا میں ایک اہم کردار ادا کرنے کے لیے لیکن افغانستان میں خانہ جنگی اور وسطی ایشیائی حکومتوں کی ہلکی پھلکی حمایت کی وجہ سے جو کہ طالبان حکومت کے لیے اسلام آباد کی حمایت سے خوفزدہ تھیں۔ وسطی اور جنوبی ایشیا کو جوڑنے کے لیے کنیکٹیویٹی پروجیکٹ کے تحت دو بڑے اقدامات جن پر عمل درآمد کیا گیا تو ان دونوں خطوں میں معیاری تبدیلیاں آئیں گی: ترکمانستان، افغانستان، پاکستان انڈیا گیس پائپ لائن (TAPI)اور وسطی ایشیا، جنوبی ایشیا (CASA 1000)بجلی کی راہداری۔ یہ دونوں منصوبے جن سے وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان توانائی کے رابطوں کو تقویت ملتی تھی، ابھی تک کاغذوں پر زندہ ہیں لیکن فنڈنگ کے مسئلے اور افغانستان کی صورتحال کے پیش نظر ان پر عمل درآمد بہت دور ہے۔ گوا میں ایس سی او کی میٹنگ میں تجارت، سفر، تعلیم، ثقافت اور موسمیاتی تبدیلی کے سنگین خطرے سے نمٹنے کے لیے رابطے کے دیگر راستوں پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ وسطی اور جنوبی ایشیا وہ دو خطے ہیں جنہیں گلیشیئرز کے پگھلنے کی صورت میں موسمیاتی تبدیلی کے شدید خطرات کا سامنا ہے۔ ہمالیہ، قراقرم، ہندوکش اور پامیر کے پہاڑی سلسلے میں پانی کے بے پناہ وسائل موجود ہیں لیکن گلیشیئرز کے تیزی سے پگھلنے سے آنے والی چند دہائیوں میں خشک سالی اور قحط کا خطرہ لاحق ہو جائے گا۔ اسی طرح وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان مناسب اور سستی ہوائی رابطے کا فقدان دونوں ایشیا کے درمیان زمینی اور ریلوے رابطوں کے ساتھ ایک بڑا چیلنج ہے۔ روس اور چین، ہندوستان کے ساتھ شنگھائی تعاون تنظیم کے دو بنیادی ارکان کے طور پر، وسطی اور جنوبی ایشیا کو جوڑنے کے لیے ایک عملی حکمت عملی کا خاکہ تیار کریں تاکہ سفر، سامان، خدمات اور سرمائے کی آزادانہ نقل و حرکت کا وژن حقیقت میں بدل جائے۔ وسطی اور جنوبی ایشیا کو دوبارہ جوڑنے کے لیے کوئی دو حکمت عملیوں کا خاکہ پیش کر سکتا ہے۔ پہلا، افغانستان میں امن کے لیے بامعنی کوششیں۔ طالبان حکومت جس کی بین الاقوامی سطح پر کوئی قانونی حیثیت نہیں ہے، دنیا کو یہ دکھانے کی کوشش کر رہی ہے کہ اس کا مطلب ہے کہ مختلف افغان شہروں کو ملانے والے ریل روابط قائم کر کے اور یہ رابطہ وسطی ایشیا، ایران اور پاکستان کو فراہم کرنا ہے تاکہ پاکستان اور پاکستان کے درمیان تجارتی اور تجارتی سرگرمیاں شروع ہو سکیں۔ وسط ایشیا کو ایک تحریک دی گئی ہے۔ یہ دیکھنا ابھی باقی ہے کہ طالبان حکومت کے پاس وسط اور جنوبی ایشیا کے ساتھ ریلوے کے ذریعے رابطوں کو فروغ دینے کی صلاحیت، صلاحیت اور وسائل کس حد تک ہیں کیونکہ جب افغانستان کی نصف آبادی تعلیم، روزگار اور مفت سفر جیسے بنیادی حقوق سے محروم ہے تو کیسے؟ کیا یہ انفرا سٹرکچر کی تعمیر کے لیے اقدامات کر سکتا ہے؟ افغانستان کی جانب سے ان دعوں کے باوجود کہ اس نے ان کے ملک میں امن قائم کیا ہے، طالبان حکومت کی طرف سے مخالف گروپوں، خاص طور پر خواتین کے حقوق کی خلاف ورزی کے خلاف احتجاج کرنے والوں کے خلاف جابرانہ اقدامات کی وجہ سے زمینی حالات کشیدہ ہیں۔ دوسرا، جنوبی ایشیا اور وسطی ایشیا کو دوبارہ جوڑنے کے لیے متعلقہ حکومتوں کی جانب سے سفر، ویزا اور تجارتی پابندیوں کو کم کرنے کے لیے سیاسی ارادے اور عزم کی ضرورت ہوگی۔ اس کے لیے تعلیمی اداروں، پالیسی پر مبنی تحقیقی مراکز اور اداروں کے درمیان رابطے کی بھی ضرورت ہوگی۔ اس سلسلے میں ایک اہم اقدام اس وقت اٹھایا گیا جب ’’ ری کنیکٹنگ سینٹرل اینڈ سائوتھ ایشیا‘‘ کے موضوع پر ایک بین الاقوامی کانفرنس کا انعقاد پنجاب یونیورسٹی لاہور کے شعبہ سیاسیات اور پاکستان اسٹڈیز نے Konrad Adenauer Stiffting، برلن کے تعاون سے کیا۔ پاکستان، برطانیہ، جرمنی، ترکی اور وسطی ایشیا کے مقررین نے شرکت کی، کانفرنس میں تجارتی، تجارتی، ثقافتی، سیاحتی، تعلیمی اور سفری تعلقات کو فروغ دے کر وسطی اور جنوبی ایشیا کو دوبارہ جوڑنے کے طویل اقدامات کا جائزہ لیا گیا۔ اس مفید کانفرنس میں ہونے والی گفتگو کو متعلقہ پالیسی سازوں کے ساتھ نتائج ؍ سفارشات کے ساتھ متعلقہ سٹیک ہولڈرز کے ساتھ شیئر کیا جانا چاہیے تاکہ وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان رابطے کو بڑھانے کے لیے عملی اقدامات کئے جائیں۔ ہندوستان اور پاکستان کے درمیان حل نہ ہونے والے تنازعات افغانستان کی غیر مستحکم صورتحال کے ساتھ وسطی اور جنوبی ایشیا کے درمیان رابطے میں ایک بڑی رکاوٹ ہیں۔ شنگھائی تعاون تنظیم اور ای سی او کے رکن ممالک کو ایسے اقدامات کرنے کی ضرورت ہے جو تنازعات کے انتظام پر توجہ دینے کے علاوہ لوگوں، اشیائ، خدمات اور سرمائے کی آزادانہ نقل و حرکت پر پابندیوں کو کم کرنے کے لیے قابل عمل حالات پیدا کر سکیں۔
( آرٹیکل کے مصنف جناب پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ پروفیسر صاحب سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے اس انگریزی آرٹیکل کا اُردو ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی آف جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
