پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
اب تک، اسرائیل مشرق وسطیٰ میں واحد ایٹمی ریاست ہے، لیکن اگر ایران جوہری ہتھیار حاصل کرنے میں کامیاب ہو گیا تو اس کی اجارہ داری ٹوٹ جائے گی، جس کے بعد لامحالہ سعودی عرب بھی آئے گا۔ مشرق وسطیٰ میں جوہری پھیلا کا خطرہ اس وقت واضح ہو گیا جب سعودی ولی عہد شہزادہ محمد بن سلمان نے فاکس نیوز کو انٹرویو دیتے ہوئے واضح کیا کہ اگر ایران جوہری ہتھیار بنانے میں کامیاب ہو جاتا ہے تو سعودی عرب بھی اسی طرح کی کارروائی کرے گا۔ اگر ایران اور سعودی عرب خطی میں اسرائیل کی اجارہ داری کو توڑتے ہوئے دو ایٹمی ریاستوں کے طور پر ابھرتے ہیں تو مشرق وسطیٰ میں جوہری ہتھیاروں کی دوڑ شروع ہونے کا امکان ہے۔ پچھلے کئی سالوں میں، پھیلائو کے خطرے کی گھنٹی بجانے والوں نے یہ دلیل دی ہے کہ تہران کے پاس جوہری ہتھیاروں کا خفیہ پروگرام ہے، ایک ایسا الزام جس کی ایران نے زبردستی تردید کی ہے۔ دوسرے روز سی این این کو انٹرویو دیتے ہوئے ایرانی صدر ابراہیم رئیسی نے واضح کیا کہ ہم نے بارہا اعلان کیا ہے کہ جوہری ہتھیاروں کے استعمال،
عام طور پر بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کے استعمال کی کوئی جگہ نہیں ہے۔ کیوں؟ کیونکہ ہم اس پر یقین نہیں رکھتے اور نہ ہی ہمیں اس کی ضرورت ہے۔ اگر ایران عوامی طور پر اپنے جوہری عزائم کو مسترد کرتا ہے، تو پھر اس نے بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (IAEA) کے جوہری معائنہ کاروں کو اپنے جوہری مقامات کی جانچ کرنے کی اجازت کیوں نہیں دی، یہ ایک حیران کن سوال ہے۔ ایران کی جانب سے اپنے جوہری عزائم کو مسترد کرنے کی ساکھ کا مقابلہ کیا جاتا ہے، کیونکہ ہندوستان اور پاکستان جیسے ممالک نے بھی اپنے جوہری ہتھیاروں کے پروگراموں کی موجودگی سے سختی سے انکار کیا تھا، اور کہا تھا کہ ان کی تحقیق صرف ’ پرامن‘ مقاصد کے لیے تھی، جب تک کہ دونوں ممالک تجربہ نہیں کر رہے تھے۔ مئی 1998میں ان کے جوہری آلات۔ شمالی کوریا نے ایک دہائی قبل جوہری ہتھیار بنائے تھے، اس نے اپنے خطے میں امریکی جوہری موجودگی کا مقابلہ کرنے کے لیے اپنے جوہری ہونے کا جواز پیش کیا تھا۔ ایران کے جوہری عزائم کو روکنے کے لیے جولائی 2015میں اوباما انتظامیہ نے تہران کے ساتھ کئی دیگر ممالک کے ساتھ سفارتی معاہدے کی راہ ہموار کی۔ جوائنٹ کمپری ہینسو پلان آف ایکشن (JCPOA)کے نام سے جانا جانے والا معاہدہ امریکہ کی قیادت میں ہوا۔ کونسل آن فارن ریلیشنز نیویارک کی جانب سے جاری کردہ رپورٹ کے مطابق، ایران نے تہران کے خلاف عائد پابندیوں میں نرمی کے بدلے اپنے جوہری پروگرام کے زیادہ تر حصے کو ختم کرنے اور اپنی تنصیبات کو مزید بین الاقوامی معائنہ کے لیے کھولنے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔ تاہم، ٹرمپ انتظامیہ کے تحت، امریکہ 2018میں اس معاہدے سے دستبردار ہو گیا تھا، اور جوابی کارروائی میں، ایران نے اپنی جوہری سرگرمیاں دوبارہ شروع کر دی تھیں۔ اقوام متحدہ کے معائنہ کاروں نے 2023کے اوائل میں رپورٹ کیا کہ ایران نے تقریباً ہتھیاروں کے درجے کی سطح تک یورینیم کی افزودگی کی ہے، جس سے بین الاقوامی تشویش میں اضافہ ہوا ہے۔ JCPOAمیں چین، فرانس، روس، برطانیہ، امریکہ اور جرمنی شامل تھے، جنہیں P5+1 کہا جاتا ہے۔ جولائی 2015میں جب ایران اور P5+1معاہدہ طے پایا تو سعودی عرب اور اسرائیل نے اپنے تحفظات کا اظہار کیا کہ تہران اپنے جوہری ہتھیاروں کے خفیہ پروگرام کو جاری رکھے گا، جو ان کی سلامتی کے لیے سنگین خطرہ ہوگا۔ جب سعودی عرب اور ایران چینی ثالثی کے نتیجے میں ایک دوسرے کے قریب پہنچ گئے اور اپنے تعلقات کو معمول پر لانے پر رضامند ہو گئے تو توقع کی جا رہی
تھی کہ خلیج فارس کی دو طاقتور ریاستیں، جو فروری 1979 کے اسلامی انقلاب کے بعد سے دشمنی کی تاریخ رکھتی ہیں، باڑیں ٹھیک کر دیں گی۔ خوشگوار، دوستانہ اور معمول کے تعلقات۔ ایران اور سعودی عرب دونوں نے اپنے تجارتی اور تجارتی تعلقات کو بحال کرنے اور شام اور یمن میں اپنے پراکسیوں کے ذریعے ایک دوسرے کے خلاف دشمنانہ مہمات سے باز رہنے پر بھی اتفاق کیا۔ اب ایران سعودی تعلقات میں پیشرفت کے بعد ایسا لگتا ہے کہ دونوں ممالک اپنے ماضی کی سیاست کی طرف لوٹ رہے ہیں، جس میں تہران کے جوہری پروگرام کے خلاف سعودی بدگمانیوں کے ساتھ ساتھ 2020کے ابراہیمی معاہدے پر ایرانی تنقید کے ساتھ ساتھ عربوں کے درمیان سفارتی تعلقات قائم کرنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ ممالک اور اسرائیل ایک بار پھر پیش منظر میں ہیں۔اسرائیلی وزیر خارجہ کا حالیہ اعلان کہ سعودی عرب کی جانب سے اسرائیل کو تسلیم کرنے کے بعد کم از کم چھ یا سات مسلم ممالک بھی اس کی پیروی کریں گے، ایران کی جانب سے بھی شدید تنقید ہے۔
اگر ایران اور سعودی عرب کے درمیان منفی سفارتی ضربوں کا یہ سلسلہ جاری رہا تو اس کا خالص فائدہ اسرائیل کو ہوگا کیونکہ یہ تل ابیب ہے جس نے ایرانی جوہری پروگرام کے مضمرات کے بارے میں عربوں بالخصوص سعودی عرب کی تشویش کا خوب فائدہ اٹھایا ہے۔ ایرانی جوہری پروگرام کے بارے میں اسرائیل اور عرب دنیا کے خوف کی کیا بنیاد ہے اور ایران جوہری پروگرام نہ کرنے کے بارے میں اپنی قیادت کی طرف سے بارہا یقین دہانیوں کے باوجود ایران عدم اعتماد کو کم کیوں نہیں کر پا رہا؟ سعودی دھمکی کے کیا مضمرات ہوں گے کہ اگر ایران جوہری راستہ اختیار کرتا ہے تو وہ ایٹمی ہو جائے گا؟ مشرق وسطیٰ میں جوہری ہتھیاروں کی دوڑ شروع ہونے کے امکان کا تین زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، ایرانی نقطہ نظر، جو کسی حد تک دوغلا ہے۔ ایک طرف ایرانی صدر اپنے ملک کے جوہری عزائم کو مسترد کرتے ہیں لیکن دوسری طرف IAEAکے معائنہ کاروں کو اپنی جوہری تنصیبات کا معائنہ کرنے کی اجازت نہیں دے رہے ہیں۔ اس سے ’ جوہری دھندلاپن‘ کی پالیسی سامنے آتی ہے، جس پر بھارت اور پاکستان برسوں سے عمل پیرا تھے ۔ دنیا کے سامنے یہ دعویٰ کرتے تھے کہ ان کے جوہری پروگرام پرامن مقاصد کے لیے ہیں، لیکن خفیہ طریقے سے اپنے جوہری ہتھیاروں کے پروگراموں پر تحقیق اور ترقی کو برقرار رکھنا۔ ایران ’ جوہری دھندلاپن‘ کی پالیسی کے تحت اپنے جوہری پروگرام کو کب تک چھپا پائے گا، یہ دیکھنا باقی ہے۔2018ء میں جے سی پی او اے سے امریکہ کے انخلا نے ایران کو اپنے جوہری افزودگی کے پروگرام کو دوبارہ شروع کرنے کا موقع فراہم کیا۔ جے سی پی او اے کی حیثیت معدوم ہے، کیونکہ 2021ء میں امریکی انتظامیہ میں تبدیلی کے باوجود، امریکہ اب بھی ایران کے ساتھ جوہری مذاکرات کو بحال نہیں کر سکا ہے۔ دوسرا، سعودی اور اسرائیلی نقطہ نظر، جو ایران کو جوہری ہتھیاروں سے انکار کرنے میں مکمل ہم آہنگی کی عکاسی کرتا ہے۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ سعودی عرب ایرانی جوہری پروگرام کے پیچھے ہے لیکن اس نے مشرق وسطیٰ میں اسرائیل کی جوہری اجارہ داری کی مذمت نہیں کی۔ اب تک ایک اندازے کے مطابق اسرائیل کے پاس 200جوہری ہتھیار ہیں، جو سعودی ولی عہد محمد بن سلمان کے لیے مشرق وسطیٰ کے لیے خطرہ نہیں ہیں! اگر ایرانی جوہری پروگرام کے خلاف اسرائیلی تحفظات میں کچھ خوبی ہے تو تہران کے جوہری عزائم کے خلاف سعودی تحفظات غلط ہیں۔ یقیناً ایران کی کوئی پالیسی یا مقاصد نہیں ہیں کہ وہ کسی عرب ملک کو نشانہ بنائے اگر وہ ایٹمی ہتھیار حاصل کرتا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ ایران اور سعودی عرب کے درمیان سفارتی تعلقات کو معمول پر لانے کے باوجود اعتماد اور اعتماد کا فقدان ایک بڑا عنصر ہے جو باڑ کو ٹھیک کرنے اور دیرینہ دشمنی کو ختم کرنے میں ناکام رہا ہے۔ اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ سعودی عرب اور ایران کے درمیان امن عمل میں ممکنہ تبدیلی یا رکاوٹیں ہیں۔ مزید برآں، یہ اسرائیل ہی ہے جس نے مغربی کنارے اور غزہ کے مقبوضہ علاقوں میں فلسطینیوں کو وحشیانہ طریقے سے دباتے ہوئے عرب دنیا پر غلبہ حاصل کر رکھا ہے۔ اسرائیل کے خلاف ایران کی پالیسی اصولی ہے جب کہ عرب ممالک یہودی ریاست کے ساتھ 1948، 1967 اور1973کی جنگیں ہارنے کے بعد سے فلسطینیوں کی آزادی اور خود ارادیت کی جدوجہد کی حمایت کرنے کے لیے اعتماد اور صلاحیت سے محروم ہیں۔ عرب ریاستوں کے غیر ذمہ دارانہ رویے کی وجہ سے ہی اسرائیل غالب اور فلسطینیوں کو ایک آزاد ریاست سے انکار کرنے میں کامیاب رہا ہے جس کا دارالحکومت یروشلم ہے۔ اب، سعودی عرب، امریکہ کی ثالثی میں 2020کے ابراہم معاہدے کے بعد، جس نے اسرائیل اور متحدہ عرب امارات، بحرین، قطر اور سوڈان کے درمیان سفارتی تعلقات قائم کیے، ایک آزاد فلسطینی ریاست کو یقینی بناتے ہوئے، اسرائیل کے ساتھ باڑ کو درست کرنے کا سوچ رہا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ابراہام IIاس کارڈ پر ہے جس کے تحت سعودی عرب اسرائیل کو تسلیم کرے گا اور جیسا کہ اسرائیلی وزیر خارجہ نے یقین دہانی کرائی ہے، کم از کم چھ یا سات مسلم ممالک ریاض کی پیروی کریں گے۔ ایرانی نقطہ نظر کے برعکس، جو تہران کے جوہری عزائم پر اسرائیلی اور سعودی تحفظات کو مکمل طور پر مسترد کرتا ہے، عرب نقطہ نظر میں عقلیت اور عملیت پسندی کا فقدان ہے کیونکہ یہ اسرائیل ہے نہ کہ ایران جس نے مغربی کنارے پر غیر قانونی قبضے کو برقرار رکھ کر اور غزہ کا محاصرہ کرکے فلسطینیوں کو نقصان پہنچایا ہے۔آخر میں، پاکستانی نقطہ نظر ہے، جو ایٹمی معاملے پر ایران اور سعودی موقف کے درمیان توازن برقرار رکھنے کی کوشش کرتا ہے۔ اب تک پاکستان مسلم دنیا کی واحد ایٹمی ریاست ہے اور اگر ایران اور سعودی عرب ایٹمی ہتھیار رکھنے والی ریاستوں کے طور پر ابھرے تو اس کی اجارہ داری ٹوٹ جائے گی۔ یقینی طور پر، پاکستان کو ایران، سعودی اختلافات کی بحالی کے بارے میں فکر مند ہونا چاہئے، اگر سفارت کاری دونوں مسلم ممالک کی درمیان پل بنانے میں ناکام رہتی ہے۔مسئلہ مشرق وسطیٰ میں اسرائیل کی جوہری اجارہ داری کو توڑنے یا ایران کو جوہری ہتھیار بننے سے روکنے کا نہیں ہے۔ جس چیز کی ضرورت ہے وہ تنازعات کا انتظام اور حل ہے جو ممالک کو نیوکلیئرائزیشن کے راستے پر چلنے پر مجبور کرتا ہے۔ جب تک عمودی اور افقی پھیلا کو کم کرنے کی سنجیدہ کوشش نہیں کی جاتی، ایٹمی جنگ کا خطرہ برقرار رہے گا۔ جوہری جا کر بھی سلامتی کے مسئلے سے نمٹا نہیں جا سکتا، جیسا کہ مئی 1998میں بھارت اور پاکستان کے ایٹمی ہونے سے ظاہر ہوتا ہے۔ دونوں ایٹمی مسلح ریاستیں اتنی ہی غیر محفوظ ہیں جتنی کہ مئی 1998سے پہلے تھیں۔ مشرق میں بھی ایسا ہی ہوگا۔ مشرق، کیونکہ 200ایٹمی ہتھیاروں کے قبضے کے باوجود، اسرائیل خطے کا سب سے زیادہ غیر محفوظ ملک ہے۔ یہی نمونہ ایران اور سعودی عرب کے معاملے میں اپنے آپ کو دہرائے گا۔
( آرٹیکل کے مصنف جناب پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ پروفیسر صاحب سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے اس انگریزی آرٹیکل کا اُردو ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی آف جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
