چین اور بنگلہ دیش کا بحران

ڈاکٹر ملک اللہ یار خان
( ٹوکیو)

ایک ماہ سے بھی کم عرصہ قبل، بنگلہ دیش کی اس وقت کی وزیر اعظم شیخ حسینہ نے بیجنگ میں چینی صدر شی جن پنگ سے مصافحہ کیا اور متعدد معاہدوں پر دستخط کیے۔ اب وہ جلاوطنی میں ہیں، اس کی حکومت طلبہ کے احتجاج سے گر گئی جو چین کے اپنے ماضی کی یاد دلاتا ہے۔ بنگلہ دیش میں ہونے والے واقعات نے ایک ایسی حکومت کو جھنجھوڑ دیا ہے جس میں چین نے بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ہے لیکن ایک نئی حکومت کی راہ ہموار کی ہے جو ماہرین کا کہنا ہے کہ بیجنگ کو زیادہ پسند کیا جا سکتا ہے۔ پھر بھی، بہت کچھ غیر یقینی رہتا ہے۔
نیشنل یونیورسٹی آف سنگاپور کے لی کوان یو اسکول کے وائس ڈین پروفیسر کانتی باجپائی نے کہا، ’’ اگر طلباء اور فوج کے درمیان تعلقات خراب ہو جائیں تو کیا ہوگا؟‘‘ یا پھر کیا ہوگا اگر ’’ عبوری حکومت کارکردگی نہیں دکھاتی،‘‘ انہوں نے مزید کہا۔ پھر بھی، باجپائی جیسے بہت سے مبصرین کا خیال ہے کہ بیجنگ ایک بڑا فائدہ اٹھانے والا ہو سکتا ہے۔ چین کے لیے، بنگلہ دیش کا بحران موقع اور عجیب و غریب سماجی باز گشت کو منتر کرتا ہے۔طلبہ کی قیادت میں مظاہروں کے بعد بیجنگ محتاط انداز میں چل رہا ہی جبکہ بھارت دوست حسینہ کو بے دخل کر دیا گیا ہے۔
حسینہ نے طاقتور علاقائی حریفوں کے درمیان اپنی سفارت کاری میں توازن پیدا کرنے کی کوشش کی، وہ بھارت کے قریب سمجھی گئی، جہاں وہ اب پناہ لئے ہوئے ہے، باجپائی نے کہا کہ اپوزیشن ہمیشہ چین کے قریب رہی ہے۔ ’’ ایسا لگتا ہے کہ یہ چین کو بنگلہ دیش میں بہتر صورتحال میں ڈال دیتا ہے‘‘۔ پھر بھی، بنگلہ دیش میں احتجاج شروع ہونے کے بعد سے چین محتاط انداز میں چل رہا ہے، اور ایسا جاری رکھے ہوئے ہے۔ جولائی کے اوائل میں، سیکڑوں طالب علم بنگلہ دیش کی سڑکوں پر نکل آئے جب اس کی سپریم کورٹ نے ایک کوٹہ سسٹم کو بحال کرنے کا فیصلہ کیا جس کے تحت بنگلہ دیش کی 1971کی جنگ آزادی میں لڑنے والے آزادی پسندوں کی اولادوں کے لیے سرکاری ملازمین کی ملازمتوں کی ایک خاصی رقم محفوظ کی گئی تھی۔ اسی دوران، حسینہ نے چین کا دورہ کیا، جہاں دونوں فریقوں نے معیشت اور تجارت سے لے کر صحت عامہ تک کے معاملات پر تعاون کے معاہدوں پر مہر ثبت کی۔ چین نے بنگلہ دیش کو تقریباً 140ملین ڈالر کی امداد کی پیشکش بھی کی اور اپنے تعلقات کو جامع تزویراتی تعاون پر مبنی شراکت داری تک پہنچا دیا۔جب بنگلہ دیش میں ہنگامہ آرائی جاری تھی، چین کی وزارت خارجہ نے 19جولائی کو ایک نیوز کانفرنس میں زور دیا کہ وہاں جو کچھ ہو رہا ہے وہ ایک اندرونی معاملہ ہے۔
اتوار کو پولیس اور حکومت مخالف مظاہرین کے درمیان جھڑپوں کے بعد پرتشدد شکل اختیار کر گئی، جس سے ہلاکتوں کی کل تعداد 300سے زیادہ ہو گئی، حسینہ نے پیر کو استعفیٰ دے دیا۔ انہیں ہیلی کاپٹر کے ذریعے بھارت پہنچایا گیا جبکہ فاتح مظاہرین نے ڈھاکہ میں ان کی رہائش گاہ پر دھاوا بول دیا۔ منگل کو دیر گئے، چینی وزارت نے ایک اور بیان دیا’’ چین بنگلہ دیش کی صورت حال پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے۔ ایک دوست ہمسایہ اور جامع اسٹریٹجک پارٹنر کے طور پر، چین پوری امید رکھتا ہے کہ بنگلہ دیش جلد ہی سماجی استحکام بحال کرے گا‘‘۔ واشنگٹن میں واقع ولسن سینٹر کے جنوبی ایشیا انسٹیٹیوٹ کے ڈائریکٹر مائیکل کوگل مین نے کہا کہ اگرچہ چین کے لیے ڈھاکہ میں اگلی حکومت کے ساتھ کام کرنا آسان ہو سکتا ہے، لیکن وہ غیر یقینی صورتحال کے طویل عرصے کے بارے میں فکر مند ہو گا، یہ وہ چیز ہے جس کا بیجنگ متحمل نہیں ہو سکتا، بنگلہ دیش میں اپنی تمام سرمایہ کاری اور دیگر مفادات اور ایکوئٹی کے پیش نظر چین محتاط پالیسی اختیار کر ے گا ۔
چین اور بنگلہ دیش نے 1975میں سفارتی تعلقات قائم کئے۔ بنگلہ دیش نے 2015میں چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو میں شمولیت اختیار کی، اور چین نے بنگلہ دیشی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ۔ بشمول ایک سرنگ، جو ابھی زیر تعمیر ہے، جس کا نام حسینہ کے والد شیخ مجیب الرحمان کے نام پر رکھا گیا ہے۔ واشنگٹن میں قائم تھنک ٹینک امریکن انٹرپرائز انسٹی ٹیوٹ کے تخمینے کی بنیاد پر، 2005سے 2024تک بنگلہ دیش میں چین کی کل سرمایہ کاری تقریباً 7.56بلین ڈالر تھی۔ پیر کے روز، بنگلہ دیشی وزیر اعظم شیخ حسینہ نے رد عمل کا اظہار کیا جیسا کہ انہیں حکومت مخالف مزاحمت کا سامنا کرنے کے بعد کئی بار سامنا کرنا پڑا تھا: انہوں نے بھاری ہاتھ استعمال کرنے کا عزم کیا، ان اہلکاروں کی طرف سے اس بات پر زور دیا گیا کہ پولیس مظاہرین کے خلاف طاقت کا استعمال کرنے کے قابل نہیں رہی۔ ایک دن کے بعد جس میں سول بدامنی میں تقریباً 100لوگ مارے گئے تھے۔حسینہ کے استعفیٰ سے ایک رات قبل، بنگلہ دیش کے آرمی چیف نے انہیں بتایا کہ وہ اب ان کے لاک ڈائون کے احکامات پر عمل درآمد نہیں کریں گے۔ اس کے فوراً بعد حسینہ کے بیٹے نے انہیں عہدہ چھوڑنے پر راضی کر لیا۔ وہ اپنی بہن کے ساتھ ہیلی کاپٹر پر سوار ہوئی اور بھارت کے لیے پرواز کی۔ یہ مناسب ہے کہ حسینہ – جو کبھی عالمی جمہوریت کی علامت تھی، کا آخری عمل ان آمرانہ پالیسیوں کو دوگنا کرنا تھا جو ان کے اقتدار کے آخری سالوں کی تعریف کرتی تھیں۔1975 کی بغاوت میں، بنگلہ دیش کی فوج نے حسینہ کے والد، آزادی کے ہیرو شیخ مجیب الرحمان کو قتل کر دیا اور ان کے خاندان کے بیشتر افراد کو قتل کر دیا۔ حسینہ، جو اس وقت بیرون ملک تھیں، نے سیاسی کیریئر کو آگے بڑھانے کا عزم کیا۔ 1981میں، وہ بنگلہ دیش کی آزادی کے لیے لڑنے والی جماعت عوامی لیگ کی نومنتخب رہنما کے طور پر فوجی حکمرانی کے تحت ملک واپس آئی۔ اپوزیشن لیڈر کے طور پر، حسینہ نے فوج کی زیادتیوں کی مذمت کرتے ہوئے جمہوریت کی بحالی کے لیے زور سے وکالت کی۔ نومبر 1990میں، اس نے بنگلہ دیش کے آخری فوجی رہنما، حسین محمد ارشاد سے مستعفی ہونے کا مطالبہ کرتے ہوئے کثیر الجماعتی اعلامیے کے مسودے میں مدد کی۔ اس نے اگلے مہینے استعفیٰ دے دیا۔
حسینہ 1991میں بنگلہ دیش نیشنلسٹ پارٹی سے قومی انتخابات ہار گئیں، جس نے عوامی لیگ اور بی این پی کے درمیان بڑھتی ہوئی دشمنی کو تیز کر دیا۔ بی این پی کی سربراہ خالدہ ضیاء ضیاء الرحمان کی بیوہ ہیں، جو ایک فوجی افسر ہیں جنہوں نے 1975کی بغاوت میں کردار ادا کیا اور 1977میں صدر کے عہدے پر فائز ہوئے۔ انہیں 1981میں قتل کر دیا گیا۔ حسینہ نے 1996میں الیکشن جیتا اور 2001میں دوبارہ ضیاء سے ہار گئی تھیں ۔ منگل کو، ضیاء جنہیں 2018میں بدعنوانی کے الزامات میں سزا سنائی گئی تھی کو نظر بندی سے رہا کر دیا گیا۔ حسینہ نے 2008میں قومی انتخابات جیتے اور جنوری 2009میں عہدہ سنبھالا، جہاں وہ پیر تک رہیں۔ ان 15سال میں، اس کی پارٹی نے بالآخر سیاسی اپوزیشن کے خلاف سخت کریک ڈائون کیا، اور حکومت پر تنقید کو دبانے کے لیے گرفتاریوں، جبری گمشدگیوں، میڈیا سنسر شپ، اور ڈیجیٹل سیکیورٹی قوانین کا استعمال کرتے ہوئے، زیادہ وسیع پیمانے پر اختلاف رائے کو بڑھایا۔
اس کے بعد حسینہ کو تین بار دوبارہ منتخب کیا گیا، لیکن اکثر انتخابات کو آزاد یا منصفانہ نہیں دیکھا گیا۔ پھر بھی، اس نے سرپرستی بلکہ حقیقی حکمرانی کی کامیابیوں کی بدولت، جس میں بنگلہ دیش کی اقتصادی ترقی کی بہت بڑی کہانی بھی شامل ہے، ایک بڑا سپورٹ بیس برقرار رکھا۔
حسینہ کے بہت سے حامیوں نے جمہوری کامیابیوں کی طرف اشارہ کیا، لیکن زیادہ تر وارنٹ انتباہات۔ خواتین کو معاشی طور پر بااختیار بنانے سے بنگلہ دیش کی ترقی میں مدد ملی، لیکن خواتین کی مجموعی حیثیت اس ملک میں متزلزل رہی، جس میں دنیا میں کم عمری کی شادی کی شرح سب سے زیادہ ہے۔ حسینہ نے ان انتہا پسندوں کے خلاف کریک ڈائون کیا جنہوں نے مذہبی اقلیتوں اور آزادی اظہار رائے کے حامیوں پر حملہ کیا، لیکن اس کی جلی ہوئی زمین پر انسداد دہشت گردی کے ہتھکنڈوں نے انسانی حقوق کے گروپوں کو تشویش میں مبتلا کر دیا۔
بالآخر، اپنے والد کے جمہوری وژن کو عملی جامہ پہنانے کے حسینہ کے مشن کو ایک بہت ہی مختلف چیز نے گرہن لگا دیا: ایک عہد، جو اس کے المناک ماضی سے پیدا ہوا، مضبوط ترین ممکنہ رہنما بننے اور خود کو تمام ممکنہ خطرات سے بچانے کا۔ اس نے بے پناہ طاقت حاصل کی، اور اس کی وجہ سے آمرانہ رجحانات اور سفاکیت پیدا ہوئی۔
منگل کو بنگلہ دیش کے صدر نے اعلان کیا کہ نوبل انعام یافتہ محمد یونس عبوری حکومت کی قیادت کریں گے۔ وہ شاید ملک کا سب سے مشہور شہری ہے۔ حسینہ کو معزول کرنے والی تحریک کے رہنمائوں کو امید ہے کہ جمہوریت اب بحال ہو سکتی ہے، لیکن یہ ایک لمبا حکم ہو سکتا ہے۔ بی این پی، جو ممکنہ طور پر مستقبل میں نمایاں کردار ادا کرے گی، حقوق اور جمہوریت کے حوالے سے خراب ٹریک ریکارڈ رکھتی ہے۔
مزید برآں، بنگلہ دیش کی فوج، جو کہ 2008سے زیادہ تر سیاست سے دور رہی ہے، اب عبوری حکومت کی تشکیل کی نگرانی کر رہی ہے۔ حوصلہ مند اسلام پسند انتہا پسندوں نے بدامنی کا فائدہ اٹھاتے ہوئے اس ہفتے ہندو برادری کے خلاف حملے کیے ہیں۔ بنگلہ دیش میں جمہوریت کو دوبارہ زندہ کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔
( ڈاکٹر ملک اللہ یار خان جامعہ کراچی شعبہ بین الاقوامی تعلقات اور جاپان کی بین الاقوامی یونیورسٹی کے گریجویٹ ہیں ، ان سے enayatkhail@gmail.com پر رابطہ کیا جا سکتا ہے)۔