چین، روس کی شراکت: گہرائی اور فالٹ لائنز

تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر

پوتن اور شی جن پنگ کے بعد چین اور روس کی شراکت داری کا مستقبل غیر یقینی ہے۔ تین دہائیوں سے زائد عرصے سے جاری مخالفانہ تعلقات کے بعد، مئی 1989ء میں اس وقت کے سوویت رہنما میخائل گورباچوف کے چین کے تاریخی دورے کے بعد ماسکو اور بیجنگ نے تعلقات کی بہتری کا آغاز کیا۔ پڑوسی اس حد تک کہ انہوں نے اب ایک اسٹریٹجک پارٹنر شپ میں داخل ہو گئے ہیں، جس کا جواب دیتے ہوئے امریکہ کی قیادت میں مغربی عالمی نظام کو ایک مشترکہ خطرہ پیدا ہو گیا ہے ۔
کیا چین اور روس کی شراکت داری آنے والی دہائیوں میں جاری رہے گی یا ماضی کی طرح ٹوٹ جائے گی؟ کیا روسی صدر ولادیمیر پوتن اور چینی صدر شی جن پنگ کے اقتدار سے باہر ہونے کے بعد اس شراکت داری کا کوئی مستقبل ہے؟ کیا پوتن اور شی کے بعد کی قیادت اس شراکت داری کو برقرار رکھنے کے لیے پرعزم ہوگی؟ یہ وہ سوالات ہیں جو چین اور روس کی شراکت داری کے مستقبل کے بارے میں شکوک و شبہات میں مبتلا ہیں۔ رواں سال 22۔23اکتوبر کو روس کے قازان میں منعقدہ BRICSسربراہی اجلاس کے دوران چین اور روس کی شراکت داری پر پوتن کے معنی خیز بیان کو جانچنے کی ضرورت ہے۔ پوتن نے کہا: ’’ اس وقت دنیا سو سال میں نظر نہ آنے والی تبدیلیوں سے گزر رہی ہے، بین الاقوامی حالات انتشار سے جڑے ہوئے ہیں لیکن مجھے پختہ یقین ہے کہ چین اور روس کی دوستی نسلوں تک جاری رہے گی اور عظیم ممالک کی اپنے عوام کے تئیں ذمہ داری ہوگی۔ شی کو اپنا عزیز دوست قرار دیتے ہوئے پوتن نے اصرار کیا کہ چین کے ساتھ شراکت داری دنیا میں استحکام کے لیے نافذ العمل ہے۔ انہوں نے کہا کہ ہم عالمی سلامتی اور منصفانہ عالمی نظم کو یقینی بنانے کے لیے تمام کثیر جہتی پلیٹ فارمز پر تعاون کو مزید بڑھانے کا ارادہ رکھتے ہیں‘‘۔ کثیر قطبی دنیا کے لیے پوتن کی امید کی بازگشت کرتے ہوئے، شی نے برکس سربراہی اجلاس کے دوران کہا: ’’ برکس گروپوں میں تعاون یکجہتی اور تعاون کے لیے سب سے اہم پلیٹ فارم ہے اور ساتھ ہی ساتھ یکساں اور منظم عالمی کثیر قطبی کے احساس کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم قوت کے ساتھ ساتھ جامع اور روادار اقتصادی عالمگیریت ہے‘‘۔
1950ء کی دہائی کے آخر میں، کمیونسٹ چین کو اس وقت کے سوویت یونین کا ایک جونیئر پارٹنر سمجھا جاتا تھا اور فوجی اور اقتصادی مدد کے لیے ماسکو پر منحصر تھا۔ اب ایسا لگتا ہے کہ روس معیشت، تجارت اور بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں چین سے بہت پیچھے ہے۔ اگر روس کو یوکرین اور دیگر جگہوں پر سخت طاقت کا استعمال کرنا پڑا تو چین نے سماجی اور انسانی ترقی پر توجہ مرکوز کی، جس نے اسے دنیا کی دوسری بڑی معیشت بننے کے قابل بنایا۔ روس کے برعکس جس نے خود کو یوکرین کی جنگ میں شامل کیا اور سابق سوویت جمہوریہ میں دوبارہ اثر و رسوخ حاصل کرنے کے اس کے عزائم، چین نے اپنی معیشت کو بڑھانے اور ثقافتی سفارتکاری، تجارت، امداد اور سرمایہ کاری جیسی نرم طاقت کے استعمال پر توجہ دی۔ آخری جنگ جو چین نے ویتنام کے خلاف جنوری 1979ء میں لڑی تھی۔ تب سے بیجنگ اپنے پڑوس اور دیگر جگہوں کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت اور عدم مداخلت کی سخت پالیسی پر عمل پیرا ہے۔ نتیجتاً، چین جو 1950ء کی دہائی میں غریب اور پسماندہ تھا، اب جدید کاری، برآمدات، جی ڈی پی، زرمبادلہ کے ذخائر اور اقتصادی ترقی کی شرح میں سبقت لے جاتا ہے۔ اس کے باوجود چینی قیادت نے چار سرخ لکیریں کھینچی ہیں جنہیں اگر امریکہ یا کسی دوسری طاقت نے عبور کیا تو بڑے پیمانے پر جوابی کارروائی ہوگی۔ یہ سرخ لکیریں ہیں: تائیوان، تبت، سنکیانگ اور ہانگ کانگ۔ اس کے علاوہ، چین نے خبردار کیا ہے کہ اگر کمیونسٹ پارٹی کے تحت چین میں یک جماعتی حکومت کے خلاف نام نہاد جمہوریت نواز عناصر کو اکسایا گیا تو وہ بھی شدید ردعمل کا اظہار کرے گا۔
اندرونی اختلاف سے نمٹنے کے لیے چینی اور روسی حکمت عملی میں فرق کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے۔ اگر چین اختلاف رائے پر قابو پانے کے لیے معاشی نقطہ نظر کی پیروی کرتا ہے، تو پوتن کی قیادت میں روس لاٹھی کا استعمال کرکے سیاسی مخالفت کو دبانے کی کوشش کرتا ہے، چین کے برعکس جو لاٹھی اور گاجر دونوں کی پالیسی پر عمل پیرا ہے۔
چین اور روس کی شراکت داری میں گہرائی اور فالٹ لائنز کا تین زاویوں سے تجزیہ کیا جا سکتا ہے۔ سب سے پہلے، پوتن اور ژی کے اقتدار سے باہر ہونے کے بعد ان کی دوستی، تعاون اور تعاون کو برقرار رکھنے کا امکان۔ اس بات کی کوئی گارنٹی نہیں ہے کہ پوتن اور ژی کے بعد کے دور میں چین اور روس کی شراکت برقرار رہے گی۔ ایک ایسے وقت میں جب روس شدید مغربی پابندیوں کا شکار ہے اور صدر پوتن کو بین الاقوامی فوجداری عدالت نے جنگی مجرم قرار دیا ہے، شمالی کوریا کی طرح چین کے لیے یوکرین کے ساتھ جنگ میں ماسکو کی کھل کر حمایت کرنا ممکن نہیں۔ پھر بھی، پوتن اور شی جن پنگ کی طویل حکمرانی کے دوران، چین اور روس کے تعلقات مضبوط بنیادوں پر ہیں۔ دونوں کو سٹریٹجک، سیکیورٹی، سیاسی اور اقتصادی وجوہات کی بنا پر ایک دوسرے کی ضرورت ہے۔ روس کے تیل پر چین کا انحصار اور یورپ کے ساتھ تجارت کے لیے اس کے زمینی راستے کا مطلب یہ ہے کہ اگر پوتن برسراقتدار نہ بھی ہوں تو کوئی بھی توقع کر سکتا ہے کہ ماسکو اور بیجنگ اپنے پرانے تعلقات کو برقرار رکھیں گے۔ دوسرا، چین اور روس شنگھائی تعاون تنظیم کے بنیادی رکن ہیں اور ان کی سٹریٹجک شراکت داری وسطی، جنوبی اور مغربی ایشیا کے ساتھ ساتھ یوریشین لینڈ ماس میں استحکام کو برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کر سکتی ہے۔ جب تک چین اور روس یورپ اور ایشیا پیسیفک خطے میں امریکہ کی زیرقیادت ‘کنٹینمنٹ پالیسی کے بارے میں مشترکہ خطرے کا ادراک رکھتے ہیں، تب تک کوئی توقع کر سکتا ہے کہ چین، روس شراکت داری کی گہرائی اور پائیداری جاری رہے گی۔ مزید برآں، مختلف درمیانی طاقتوں جیسے ایران، جنوبی افریقہ اور برازیل کے لیے، عالمی نظام کو کثیر قطبی دنیا میں تبدیل کرنے میں چین اور روس کے کردار کی حمایت کرنا ان کے مفاد میں ہے۔ ایک متبادل ورلڈ آرڈر برکس اور ایس سی او کی جیت کی صورت حال کو یقینی بناتا ہے جو انہیں ایک توسیع شدہ نیٹو کی شکل میں امریکہ کی قیادت میں پابندیوں اور اسٹریٹجک کنٹینمنٹ پالیسی سے بچا سکتا ہے۔ آخر میں، اگر چین اور روس کے تعلقات کی گہرائی ایک حقیقت ہے، تو ان کے پرانے تعلقات میں فالٹ لائنز بھی درست ہیں۔
(باقی صفحہ5پر ملاحظہ کیجئے)
پہلی فالٹ لائن چین اور روس کے درمیان منجمد علاقائی تنازعات ہیں جو 1969 ء میں ان کی سرحدی جنگ کی ایک بڑی وجہ بھی تھی۔ سوویت یونین کے خاتمے کے بعد چین اور روس کے تعلقات میں باڑ لگانے کے بعد، دونوں ممالک نے اپنے علاقے کو منجمد کرنے کا فیصلہ کیا۔ تنازعات اور سٹریٹجک شراکت داری کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کریں۔ تاریخی طور پر، چین روس کے ساتھ اپنے سرحدی علاقوں کے ساتھ ساتھ زمین پر دعویٰ کرتا ہے کیونکہ وہ الزام لگاتا ہے کہ زارسٹ سلطنت نے سائبیریا میں اپنی توسیع کے دوران چین کے بڑے علاقوں پر قبضہ کر لیا تھا۔ اگر پوتن، الیون کی قیادت کو تبدیل کر دیا جاتا ہے اور دو اہم شخصیات کے بعد آنے والے اپنی تعلقات کی رفتار کو جاری رکھنے کے لیے پرعزم نہیں ہیں، تو کوئی بھی علاقائی تنازعات کے دوبارہ سر اٹھانے کی توقع کر سکتا ہے۔ مزید برآں، وسطی ایشیا اور سابق سوویت جمہوریہ میں چینی اثر و رسوخ پر روسی تشویش بھی چین، روس تعلقات میں رگڑ اور پولرائزیشن کا سبب بن سکتی ہے۔ ہو سکتا ہے کہ چین یوکرین کے ساتھ بڑھتے ہوئے مسلح تنازعے میں روس کا ساتھ نہ دے کیونکہ یہ بیجنگ کی جنگوں سے علیحدگی اور معیشت، تجارت اور نرم طاقتوں کے دیگر ستونوں پر توجہ مرکوز کرنے کی پالیسی سے متصادم ہوگا۔
آنے والے چند سال اس بات کا تعین کریں گے کہ آیا چین اور روس کی شراکت داری میں جمود برقرار رہے گا یا دو طرفہ تعلقات میں نزاکت آئے گی۔ دونوں طاقتیں اس بات کو بھی ذہن نشین کر رہی ہیں کہ امریکہ کی زیر قیادت مغربی دنیا کو ان کے درمیان اختلاف کی کسی بھی ممکنہ علامت سے فائدہ اٹھانے میں کوئی جگہ نہ دی جائے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.com پر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر