بنگلہ دیش کی موجودہ صورت حال

تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
وزیر اعظم شیخ حسینہ کو اقتدار سے بے دخل کرنے کے تین ماہ بعد، بنگلہ دیش کی سیاسی صورتحال مزید گہری ہوتی جا رہی ہے۔ جہاں بنگلہ دیش نیشنلسٹ پارٹی ( بی این پی) فوری انتخابات کا مطالبہ کر رہی ہے، صدر محمد شہاب الدین بھی بڑھتے ہوئے دبائو میں آئے ہیں، خاص طور پر طلباء کے ایک طاقتور طبقے کی طرف سے، مستعفی ہونے کے لیے۔2023 ء میں عوامی لیگ کے زیر تسلط پارلیمنٹ کے ذریعہ منتخب ہونے والے، شہاب الدین پر ان لوگوں کو بھروسہ نہیں ہے جنہوں نے 6اگست 2024ء کو شیخ حسینہ کا تختہ الٹ دیا تھا۔ اگر صدر شہاب الدین کو مستعفی ہونے پر مجبور کیا جاتا ہے تو اس سے ایک بڑا سیاسی بحران پیدا ہو جائے گا اور آئینی خلا پیدا ہو جائے گا کیونکہ صدر کا انتخاب کرنے والی پارلیمنٹ اگست سے تحلیل ہو چکی ہے۔ عبوری حکومت کے پریس ایڈوائزر شفیق عالم کا کہنا ہے کہ ’’ صدر کو تبدیل کرنے کا فیصلہ سیاسی اتفاق رائے کی بنیاد پر کیا جائے گا‘‘۔
نوبل انعام یافتہ ڈاکٹر محمد یونس کو عبوری حکومت کے چیف ایڈوائزر کا عہدہ سنبھالے تقریباً 100دن گزر چکے ہیں اور اس بات کا کوئی اشارہ نہیں ہے کہ وہ کب تک کام کرتے رہیں گے اور عام انتخابات کب ہوں گے۔ دوسری طرف، بنگلہ دیش کا آئینی اصلاحاتی کمیشن سنجیدگی سے اسے تبدیل کرنے کی کوشش کر رہا ہے جسے وہ فاشسٹ طرز حکمرانی کہتا ہے جس میں وزیر اعظم کو بے پناہ اختیارات دئیے گئے تھے۔ عبوری حکومت کے خلاف ہر گزرتے دن کے ساتھ عدم اطمینان بڑھتا جا رہا ہے جو کہ نظام کی اصلاح کے اپنے لازمی کام پر توجہ دینے کی بجائے صرف گارمنٹس فیکٹری کے مزدوروں کے مسائل، گیس کے نرخوں میں اضافے اور قیمتوں میں عمومی اضافے جیسے مسائل سے نمٹتی نظر آ رہی ہے۔ حالیہ سیلاب نے ملک کے معاشی چیلنجوں کو بھی مزید بگاڑ دیا ہے جس کی وجہ سے عبوری حکومت کو آئی ایم ایف سے بیل آئوٹ پیکیج لینے پر مجبور ہونا پڑا۔ عبوری حکومت نے ابھی تک حسینہ کی بھارت سے حوالگی کا فیصلہ نہیں کیا ہے جبکہ ان کے خلاف بدعنوانی اور ماورائے عدالت قتل کے مقدمات درج ہیں۔ اس دوران عوامی لیگ ٹوٹ پھوٹ کا شکار ہے، حسینہ کے بیٹے نے دلیل دی کہ وہ اب بھی وزیر اعظم ہیں کیونکہ انہوں نے اپنے عہدے سے کبھی استعفیٰ نہیں دیا اور انہیں ملک چھوڑنے پر مجبور کیا گیا۔
کیا بنگلہ دیش میں اقتدار کا یہ خلا مزید گہرا ہو جائے گا اگر صدر شہاب الدین مستعفی ہونے پر مجبور ہو جائیں اور عبوری حکومت کسی بھی وقت جلد عام انتخابات کرانے سے انکار کر دے؟ حسینہ کی حکومت کو گرائے تین ماہ گزر چکے ہیں اور بنگلہ دیش کو ایڈہاک بنیادوں پر چلایا جا رہا ہے۔ فوج کب تک عبوری حکومت کی پشت پناہی کرے گی؟ کیا لوگ آرمی چیف جنرل وقار الزمان کی حکومت کی حمایت جاری رکھنے پر ان کے خلاف نہیں ہو جائیں گے جس کی قانونی حیثیت کے سنگین مسائل ہیں؟ عبوری حکومت اپنی طرف سے پہلے چاہتی ہے کہ الیکشن کمیشن اور طاقت کے دوسرے ستون جیسے عدلیہ، بیوروکریسی اور پولیس میں اصلاحات کی جائیں اور نئی ووٹر لسٹ تیار کی جائے۔ اس طرح حکومت 18ماہ سی پہلے کسی بھی وقت الیکشن کرانے کے لیے تیار نظر نہیں آتی۔ اس کے علاوہ، ڈاکٹر یونس اس حقیقت کے بارے میں کم از کم ذہن میں رکھتے ہیں کہ ان کے اپنے اقتدار کے انعقاد میں کوئی جواز نہیں ہے کیونکہ یہ نہ تو عوامی ریفرنڈم یا سپریم کورٹ کے کسی فیصلے کے تحت لازمی ہے۔ دوسرے انقلاب کا جوش اب دم توڑ رہا ہے، لوگ سوال کر رہے ہیں کہ وہ کس بنیاد پر اقتدار پر قابض ہے۔ اور صدر شہاب الدین کے مستعفی ہونے کا مطالبہ موجودہ بحران کو بڑھاتا ہے۔ عبوری حکومت میں شامل قانونی حیثیت کا بحران وقت کے ساتھ ساتھ گہرا ہوتا جا رہا ہے اور چیف ایڈوائزر کی حمایت کی بنیاد سکڑتی جا رہی ہے۔ بنگلہ دیش کی سیاسی صورتحال کو تین اطراف سے پرکھنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے عبوری حکومت کی ناجائز پوزیشن کو برداشت کرنے میں طلباء اور سول سوسائٹی کا کردار ہے۔ اگر اور جب موجودہ معاشی اور سیاسی بحران قابو سے باہر ہو جاتا ہے تو عبوری حکومت کو عوامی عدم اطمینان کا سامنا کرنا مشکل ہو جائے گا۔ آیا حکومت، ایسے موقع پر، ایک اور عوامی بغاوت کو روکنے کے لیے طاقت کا استعمال کرے گی یا اس کی قانونی حالت سے نمٹنے کے لیے کوئی حل تلاش کرنے کی کوشش کرے گی، یہ دیکھنا باقی ہے۔ اب تک نرم نظر آنے والے یونس موجودہ صورتحال سے نمٹنے میں کامیاب رہے ہیں لیکن اس بات کی کوئی گارنٹی نہیں کہ وہ آنے والے دنوں میں کنٹرول برقرار رکھ سکیں گے۔ عوامی لیگ، اگرچہ اس وقت اپنے لیڈر کے جلاوطن ہونے کی وجہ سے بیک فٹ پر ہے اور پارٹی کے دیگر رہنما یا تو ملک چھوڑ چکے ہیں یا جیلوں میں بند ہیں یا ایگزٹ کنٹرول لسٹ میں ڈالے ہوئے ہیں، واپس اچھالنے کی کوشش کرنے کا موقع نہیں گنوائیں گے۔ یونس کی حکومت کی جانب سے اپوزیشن کے خلاف سخت اقدامات کرنے اور معاشی اور گورننس کے مسائل سے نمٹنے میں ناکامی کے نتیجے میں، خاص طور پر نوجوانوں میں غصے اور مایوسی کے مزید گہرے ہونے کے علاوہ کچھ نہیں ہوگا۔ دوسرا بھارت کا کردار ہے۔ ابھی تک مودی حکومت نے حسینہ کو ہندوستان چھوڑنے کو نہیں کہا ہے۔ یہ یقینی ہے کہ نئی دہلی اپنے قابل اعتماد اتحاد کو کمزور نہیں ہونے دے گا چاہے ڈھاکہ غصے کا اظہار کرے۔ نہ صرف یہ کہ بنگلہ دیش مالی طور پر بھارت پر منحصر ہے بلکہ را کے ساتھ ساتھ مقامی ہندو آبادی بھی بنگلہ دیش کی ریاست اور اس کے معاشرے میں دور دور تک گھس چکی ہے۔15سال کے عرصے میں، نئی دہلی نے بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے اور معیشت کو مضبوط بنانے کے لیے بنگلہ دیش کو اربوں ڈالر کی امداد فراہم کی ہے۔ نئی دہلی کی ڈھاکہ سے قربت 1971ء میں اس وقت شروع ہوئی جب اس نے آزادی کی جدوجہد کی بھرپور حمایت کی۔ اس کے علاوہ بنگلہ دیشی نوجوانوں کو تعلیم حاصل کرنے اور طبی علاج کے خواہشمند مریضوں کے لیے اس کی مدد کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ تجارت اور بجلی کی فراہمی میں بنگلہ دیش پر ہندوستان کا فائدہ اس وقت بھی اہمیت رکھتا ہے جب بات ڈھاکہ پر مخالفانہ موقف اختیار نہ کرنے پر دبا ڈالنے کی ہو۔ اور تیسرا، بنگلہ دیش کی پریشانی پاکستان کے ساتھ اس کے موجودہ اور مستقبل کے تعلقات میں بھی جھلکتی ہے۔ فی الحال یونس کی حکومت اسلام آباد کے اشاروں کا جواب دیتے ہوئے محتاط رویہ اپنا رہی ہے۔ ڈھاکہ میں پاکستان کے ہائی کمشنر نے چیف ایڈوائزر یونس کے ساتھ دوطرفہ تعلقات کو بہتر بنانے کے حوالے سے کئی ملاقاتیں کی ہیں لیکن بنگلہ دیش کی جانب سے ویزا پابندیوں میں نرمی، پاکستان اور بنگلہ دیش کے درمیان براہ راست پروازوں کے آغاز یا تجارت کو فروغ دینے کے حوالے سے ابھی تک کوئی خاطر خواہ پیش رفت نہیں ہو سکی ہے۔ تجارتی، تعلیمی اور ثقافتی تعلقات۔ امید ہے کہ جب عبوری حکومت قانونی حیثیت کے معاملے پر کام کرے گی تو وہ عام انتخابات کے انعقاد اور ادارہ جاتی اصلاحات جیسے دیگر اہم معاملات پر توجہ دے سکے گی۔ اس دوران یونس کی حکومت بابائے قوم شیخ مجیب الرحمان اور شیخ حسینہ کی حکومت کی میراث کو ختم کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ مغرب کے ساتھ اچھے تعلقات رکھنا ڈاکٹر یونس کے لیے ایک پلس پوائنٹ ہے لیکن انھیں ان عوامل کو ذہن میں رکھنے کی ضرورت ہے جو ان کی حکومت کو غیر مستحکم کر سکتے ہیں۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.com پر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔