بدترین زلزلہ اور ترکیہ کی معیشت ۔۔ عبدالرشید مرزا

عبدالرشید مرزا

اُبھرتی ہوئی اسلامی ریاست ترکیہ جس کو پہلے ہی مغرب کی پابندیوں کا سامنا ہے مگراب ترکیہ کو زلزلے سے بحالی کے بڑے اخراجات کا سامنا ہے۔صرف سات ماہ قبل، جون 2022 میںترکیہ کو ادائیگیوں کے توازن کے ممکنہ بحران کا سامنا تھا، یعنی یہ غیر ملکی کرنسی کے قرضوں کو چھڑانے اور درآمدی سامان کے بل ادا کرنے سے قاصر، کریڈٹ ڈیفالٹ سویپ پریمیم 9 فیصد سے زیادہ ہو رہا تھامگر ترکیہ نے مضبوط عالمی اقتصادی حالات سے فائدہ اٹھایا۔ 2022 کی دوسری ششماہی میں ترکیہ کی معیشت کے استحکام کیلئےتین عوامل کلیدی تھے۔پہلا، کارپوریٹ سرمائے کی پابندیاں، جون 2022 کے اواخر میں بینکنگ ریگولیشن اینڈ سپر ویژن ایجنسی کے ایک فیصلے کے بعد، جس کے تحت کمپنیاں اپنی ذمہ داریاں انجام دیتی ہیں۔ ایک بیرونی آڈٹ ترک لیرا قرض لے سکتا ہے اگر ان کے غیر ملکی کرنسی، مالیاتی اثاثے ان کی خالص فروخت یا کل اثاثوں کے 10فیصد سے زیادہ نہ ہوں۔ یہ 2001 کے بعد سے سب سے سخت سرمائے کی پابندی تھی اور کمپنیوں کو مجبور کرتی ہے کہ وہ اپنے FX کیش ہولڈنگز اور ڈپازٹس کو فروخت کریں یا انہیں FX سے محفوظ ڈپازٹ اکاؤنٹس میں تبدیل کریں۔ سٹیٹ بینکوں سے 10-15فیصد کے قریب شرح سود والے قرضے کافی پرکشش ہیں کیونکہ افراط زر کی توقعات 30 فیصد سے زیادہ ہیں۔ بہت سی کمپنیاں اپنے FX ڈپازٹس کو FX سے محفوظ ڈپازٹ اکاؤنٹس میں منتقل کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس نہیں کرتیں کیونکہ دونوں سخت کرنسی کی شرائط میں قدر برقرار رکھتے ہیں۔ 2021 کے آخر میں FX سے محفوظ ڈپازٹ اکاؤنٹس کا تعارف پہلے ہی ڈالرائزیشن کو روک چکا تھا۔ اس نئے ضابطے نے ڈالر کو کم کرنے کا عمل شروع کیا اور جمہوریہ ترکیہ کے مرکزی بینک CBRT نے اپنے کمزور FX ذخائر کو سہارا دینے کیلئے زیادہ تر FX ڈپازٹس کو کھینچ لیا۔دوسرا اہم عنصر، بیرون ملک سے غیر رسمی کیش کی آمد، حکومت کی ریگولیٹری طاقت اور مانیٹری پالیسی ٹولز سے باہر ہے۔ ترک حکومت نے اپنے دوطرفہ تعلقات بالخصوص روس کے ساتھ فائدہ اٹھاتے ہوئے بیرون ملک سے فنڈز حاصل کیے ۔ کسی بھی مالی یا تجارتی لین دین کے حصے کے طور پر ریکارڈ نہ ہونے والی بیرونی کرنسی آمد طویل عرصے سے غیر ملکی خسارے کو پورا کرنے کا ایک ذریعہ رہی ہے۔
بہتر موسم نے بھی معیشت کو فائدہ پہنچایا۔ موسمی حالات کی وجہ سے جو موسمی اوسط سے بہت بہتر رہے ہیں، گزشتہ چھ ماہ میں عالمی معیشت کیلئے توقعات یکسر بدل گئی ہیں۔ یورپی معیشتیں، جو ترکیہ کے اہم غیر ملکی تجارتی شراکت دار ہیں، اب تک توانائی کے راشن کی وجہ سے پیدا ہونے والی گہری کساد بازاری سے بچنے میں کامیاب رہی ہیں۔ سردیوں کے گرم موسم نے براعظم میں نہ صرف گیس کی قیمتوں کو کم کیا بلکہ طلب میں بھی کمی آئی ہے جس کے نتیجے میں ترکیہ کے توانائی کے بل میں ڈرامائی کمی واقع ہوئی ہے۔ درآمد کنندگان کو گیس کی کم ادائیگیوں اور یورپ کو توقع سے زیادہ مضبوط برآمدات نے معیشت میں مجموعی طور پر 10 بلین ڈالر سے زیادہ کا حصہ ڈالا ہے۔ حکومت ان پالیسیوں اور بین الاقوامی ماحول میں تبدیلیوں کے ذریعے کرنسی کے بڑھتے ہوئے بحران سے بچنے میں کامیاب ہو گئی۔ ترکیہ کی معیشت کو درپیش بنیادی مسائل پر توجہ نہیں دی گئی لہٰذاحالیہ زلزلوں سے ان مسائل میں مزید اضافہ ہونے کا امکان ہے۔گھریلو قوت خرید کو مضبوط کرنے کیلئے حکومت نے سرکاری ملازمین اور پنشنرز کی تنخواہوں میں نمایاں اضافے کا اعلان کیا جو اس کے سال کے آخر میں مہنگائی کے ہدف سے زیادہ ہے۔ کم از کم اجرت میں بھی نمایاں اضافہ کیا گیا۔ لیرا کے لحاظ سے، یہ ایک سال میں دگنا اور دو میں تین گنا بڑھ گیا ہے۔ حکومت نے حال ہی میں قبل از وقت ریٹائرمنٹ کیلئے عمر کی شرط کو ختم کر دیا، جس سے مزید 20 لاکھ کارکن فوری طور پر اہل ہو گئے۔ دیر سے ادائیگیوں پر سود ختم کرکے ٹیکس واجبات اور سوشل سکیورٹی پریمیم کی تشکیل نو کی جائے گی جبکہ اسی طرح کے وعدے طلباء اور زرعی قرضوں کیلئے کیے گئے تھے۔ ترکیہ نے آج تک کا اپنا سب سے بڑا سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹ بھی شروع کیا اور درمیانی آمدنی والے افراد کو گھر خریدنے کا اہل بنایا۔ یہ تمام پالیسیاں غیر ملکی تجارتی خسارے اور کم پیداوار لیکن لیرا نما اثاثوں پر زیادہ منافع کی وجہ سے سخت کرنسیوں کی مانگ کو متحرک کر رہی ہیں۔ ایف ایکس سے محفوظ ڈپازٹس کمپنیوں کیلئے پرکشش ہیں۔ تاہم، وہ افراط زر کی بلند شرح اور کرنسی کی گرتی ہوئی قدر پر تشویش کے پیش نظر انفرادی سرمایہ کاروں سے اپیل نہیں کرتے۔ غیر ملکی زرمبادلہ کی اس اضافی طلب کو پورا کرنے کیلئے ، CBRT اپنے 30 بلین ڈالر فروخت کے قابل FX ذخائر استعمال کرے گا۔ جب بھی یہ رقم کم ہو کر 10 بلین ڈالر کی حد تک پہنچ جاتی ہے، نئی کرنسی بحران کی توقعات بڑھ جاتی ہیں۔ فنڈنگ کے اضافی ذرائع بالخصوص سعودی عرب اور قطر سے افواہیں پھیلائی گئی ہیں لیکن ابھی تک کوئی رقم نہیں آئی۔ روس سے غیر رسمی آمد و رفت غیر پائیدار ہے اور امریکی محکمہ خزانہ کے دفتر برائے غیر ملکی اثاثہ جات کنٹرول کا دباؤ بڑھتا جا رہا ہے، جو پابندیوں کے انتظام اور نفاذ کا ذمہ دار ہے۔ ترکیہ کے ٹریژری کی بین الاقوامی بانڈ مارکیٹوں تک رسائی میں نرمی آئی ہے ۔کچھ ترقی پذیر ممالک، جیسے سری لنکا، ڈیفالٹ کر چکے اوردیگر، جیسے مصر اور پاکستان مسلسل کمزور ہو رہے ہیں۔ تاہم، ترکیہ کی معیشت بہت بڑی ہے اور سیاسی طور پر ان ممالک سے زیادہ اسٹریٹجک ہے۔ ایک نیا اقتصادی جھٹکا بہت امکان ہے، لیکن اس کا وقت غیر یقینی ہے اور حالیہ زلزلوں سے اس میں تیزی آنے کا امکان ہے۔ اگلی حکومت، چاہے ایردوان کی قیادت میں ہو اور اے کے پی کی ہو یا اپوزیشن کی، اسے کسی نہ کسی طریقے سے اس سے نمٹنا پڑے گا۔ ان کے مختلف نقطہ نظر اس بات کا تعین کریں گے کہ آیا آنے والا حادثہ کنٹرول اور نرم یا تیز اور سخت ہوگا۔ اس سے قطع نظر کہ چیزیں کیسے چلتی ہیں، معیشت ممکنہ طور پر مستقبل قریب کیلئے سرخیوں میں رہے گی، کم از کم مارچ 2024 میں ہونے والے بلدیاتی انتخابات کے بعد تک۔ ترکیہ کے کاروباری گروپ کے ایک اندازے کے مطابق، یا قریباً 10 فیصد جی ڈی پی 8000 سے زائد رہائشی اور تجارتی عمارتیں منہدم ہو گئیں۔ ان کو دوبارہ تعمیر کرنے کی ضرورت ہوگی اور اگر تعمیراتی معیارات کو سخت کیا جائے تو بہت سے دیگر کو مرمت یا تبدیل کرنا پڑے گا۔ سرکاری عمارتوں کو شدید نقصان پہنچا ہے۔
غیر یقینی صورتحال اور مختلف عوامل جیسے عالمی اقتصادی حالات اور داخلی سیاسی توقعات کے باوجود، ترک معیشت کے جمود کا شکار ہونے یا اس کی قدرتی شرح سے کم ترقی کا امکان ہے۔ مہنگائی توقعات سے بڑھ جائے گی۔ اگرچہ توانائی کی قیمتیں اب بھی گر رہی ہیں، لیکن پیداواری صلاحیت اور برآمدات کی سطح میں کمی کے باعث بیرونی خسارہ زیادہ رہے گا۔ روزگار میں نمایاں کمی ممکن ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ حکومت کو اپنے معاشی ماڈل کو تبدیل کرنا پڑے گا یا کم از کم اس پر نظر ثانی کرنا پڑے گی۔