شمالی کوریا پر اقتصادی پابندیاں اپنا اثر کھو رہی ہیں

ڈاکٹر ملک اللہ یار خان
( ٹوکیو)

پیانگ یانگ کی طرف سے بیلسٹک میزائلوں کے تجربات کے سلسلے کے باوجود، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل عالمی برادری میں اختلاف کی وجہ سے چھ سال سے زائد عرصے سے ملک کے خلاف کوئی نئی قرارداد منظور کرنے میں ناکام رہی ہے۔ شمالی کوریا روس کے ساتھ تعلقات کو مضبوط بنانے اور فنڈز اور رسد کو محفوظ بنانے کے لیے سائبر حملوں کا استعمال کرکے موجودہ پابندیوں سے بچنے کے لیے اس خلل کا بھی فائدہ اٹھا رہا ہے۔
حالیہ برسوں میں، شمالی بین الاقوامی پابندیوں کے خلاف واضح طور پر مشقوں میں مصروف ہے۔ شمالی کوریا کی مرکزی خبر رساں ایجنسی نے 16مارچ کو ان کی بہن کم کے حوالے سے رپورٹ کیا کہ پابندیوں میں شمالی کوریا کو آٹوموبائل کی برآمد پر پابندی ہے، لیکن ملک کے رہنما کم جونگ ان نے اس ماہ عوامی طور پر روسی صدر ولادیمیر پوتن کی طرف سے دی گئی لیموزین کا استعمال کیا۔
شمالی کوریا کو فوجی ٹیکنالوجی کی فراہمی اور ملک سے ہتھیاروں کی خریداری دونوں اقوام متحدہ کی پابندیوں کی خلاف ورزی ہے ۔ پھر بھی، گزشتہ ستمبر میں روس کے اپنے دورے کے دوران، کم جونگ اُن نے شمالی کوریا کے معروف میزائل ماہر کے ہمراہ فوجی تنصیبات کا دورہ کیا۔ روس نے مبینہ طور پر یوکرین پر اپنے حملے میں شمالی کوریا کے بیلسٹک میزائلوں کا بھی استعمال کیا۔
بین الاقوامی پابندیاں شمالی کوریا سے کوئلے کی درآمد پر پابندی لگاتی ہیں، لیکن SIA، مصنوعی ذہانت پر مبنی سیٹلائٹ امیج کے تجزیہ میں مہارت کے ساتھ جنوبی کوریا کا ایک اسٹارٹ اپ، گزشتہ سال شمالی کوریا سے کوئلے کی برآمدات کے ’’ ثبوت‘‘ کا پتہ چلا۔ 8ستمبر کو، کمپنی نے شمالی کوریا میں نمپو کی بندرگاہ پر کوئلے کے ٹرمینل پر 10ریل گاڑیوں کے داخلے کی تصدیق کی۔ اسے 22اکتوبر کو دوبارہ اسی جگہ پر 21ریل کاریں ملی تھیں۔
جاپان کے ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف اکانومی، ٹریڈ اینڈ انڈسٹری کے کنسلٹنگ فیلو مائیکو ٹیکیوچی نے کہا، ’’ پیانگ یانگ اپنی غیر موثریت کو ظاہر کرنے کی کوشش میں پابندیوں کی ڈھٹائی سے خلاف ورزی کر رہا ہے‘‘۔
پچھلے سال یہ اطلاع ملی تھی کہ شمالی کوریا، جسے خوراک کی شدید قلت کا سامنا ہے، نے گندم پر مبنی کھانوں کو آگے بڑھانا شروع کر دیا ہے۔ پنڈتوں کا قیاس ہے کہ شمالی کوریا اور روس، دونوں کو امریکہ اور یورپ کے ساتھ بگڑتے ہوئے تعلقات کا سامنا ہے۔ ایک معاہدے پر پہنچ چکے ہیں: سابقہ موخر الذکر کو ٹیکنالوجی اور گندم کے بدلے میں ہتھیار فراہم کرے گا، ایک ایسی چیز جو بین الاقوامی پابندیوں میں شامل نہیں ہے۔
شمالی کوریا اور چین کے درمیان تجارت بھی COVID۔19وبائی امراض کے دوران دیکھی گئی بدحالی سے اب بہتری کی طرف گامزن ہے، جس سے اقتصادی پابندیوں کا موثر ہونا مشکل ہو گیا ہے۔
شمالی کوریا نے 2022سے بین البراعظمی بیلسٹک میزائلوں کی تیاری دوبارہ شروع کر دی ہے۔ نومبر میں فوجی جاسوسی سیٹلائٹ کے لانچ کے بعد، پیانگ یانگ اس سال اس طرح کے مزید تین لانچوں کی منصوبہ بندی کر رہا ہے۔عالمی برادری ان اقدامات کو روکنی میں ناکام رہی ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے آخری بار دسمبر 2017میں پیانگ یانگ کے خلاف ایک قرارداد منظور کی تھی۔ 2022میں اضافی پابندیوں کی امریکی تجویز کی روس اور چین نے عالمی سطح پر بڑھتی ہوئی تقسیم کے درمیان مخالفت کی تھی۔2017تک، سلامتی کونسل نے جب بھی پیانگ یانگ نے جوہری ہتھیاروں اور میزائلوں کی تیاری میں تیزی لائی، پابندیاں سخت کیں۔ اس نے 2017میں سخت اقدامات کیے، جیسے کہ شمالی کوریا سے کوئلے کی درآمد پر پابندی اور ملک کو ریفائنڈ پٹرولیم کی برآمدات پر سالانہ 500000بیرل کی حد۔ پابندیوں کا شمالی کوریا کی تجارت پر بڑا اثر پڑا، جو 2018تک نمایاں طور پر سکڑ گئی۔ لیکن پابندیاں کم موثر ہو گئی ہیں کیونکہ بین الاقوامی برادری مزید تقسیم ہو گئی ہے۔ اقوام متحدہ کے تقریباً 30%رکن ممالک بشمول افریقہ اور اوشیانا کے بہت سے ممالک نے تعمیل کی کوئی رپورٹ پیش نہیں کی۔ 2021سے 2023تک، کسی بھی نئے ملک نے دسمبر 2017کی قرارداد کے حوالے سے رپورٹ پیش نہیں کی۔
جنوبی کوریا کے کوریا ڈیولپمنٹ بینک میں شمال مشرقی ایشیا کی ٹیم کے سربراہ کم منکوان نے کہا کہ ’’ غیر تعاون کرنے والے ممالک پابندیوں کے لیے نئی خامیاں بن سکتے ہیں‘‘۔
شمالی کوریا پیسے کے نئے ذرائع کو فروغ دینے میں بھی مصروف رہا ہے، جس میں سائبر حملوں کے ذریعے کرپٹو کرنسیوں کی چوری بھی شامل ہے۔