کیا بھارتی سپریم کورٹ کشمیریوں کے ساتھ انصاف کرے گی؟
پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
بھارتی آئین کے آرٹیکل 370 کی منسوخی کے تقریباً چار سال بعد جس نے مقبوضہ جموں و کشمیر کو خصوصی حیثیت دی تھی، چیف جسٹس دھننجایا یشونت چندرچوڑ کی سربراہی میں بھارتی سپریم کورٹ کا پانچ رکنی بنچ نئی دہلی کے خلاف درخواستوں کی سماعت شروع کرے گا۔ آرٹیکل 370کی منسوخی کے بعد، اس ایکٹ کو بھارتی سپریم کورٹ میں چیلنج کرنے کے لیے 20کے قریب درخواستیں دائر کی گئی تھیں جو اب تقریباً چار سال کے وقفے کے بعد اس معاملے کو اٹھا رہی ہے۔ اس ایکٹ کو چیلنج کرنے والے درخواست گزار بار بار بھارتی سپریم کورٹ سے کیس کی جلد سماعت کی درخواست کر رہے تھے۔ سپریم کورٹ کی جانب سے مقبوضہ مسلم اکثریتی ریاست کی خصوصی حیثیت کی منسوخی کو کالعدم قرار دیتے ہوئے درخواست گزاروں کو ریلیف دینے کے امکان کے بارے میں کئی سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ کیا سپریم کورٹ کے ذریعہ انصاف کیا جاسکتا ہے کہ بی جے پی ریاستی اداروں یعنی بیوروکریسی، فوج اور عدلیہ کو اپنے ہی لوگوں کے ساتھ ڈبونے میں کامیاب رہی ہے؟ بھارتی سپریم کورٹ کو آرٹیکل 370کی منسوخی کو چیلنج کرنے والی درخواستوں کو سننے میں چار سال کیوں لگے؟ اگر سپریم کورٹ 5اگست 2019کے ایکٹ کو کالعدم قرار دے تو کیا ہوگا؟ کشمیریوں کے حق میں عدالتی نتائج کے بارے میں شکوک و شبہات کا اظہار کرنے والوں کا کہنا ہے کہ سپریم کورٹ 5اگست 2019کے ایکٹ کی بھارتی پارلیمنٹ کی توثیق پر غور کر سکتی ہے۔ ایک بار جب آرٹیکل 370 کی منسوخی کو ہندوستانی پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں سے منظور کیا گیا اور صدر نے اس کی منظوری دے دی تو یہ ایک قانون بن گیا اور اسے منسوخ نہیں کیا جا سکتا۔ لیکن جو لوگ 5اگست 2019کے جموں و کشمیر تنظیم نو کے ایکٹ کو چیلنج کرنے والی درخواستوں پر ایک پسندیدہ فیصلے کے بارے میں شکوک و شبہات رکھتے ہیں اس بنیاد پر کہ اسے ہندوستانی پارلیمنٹ نے منظور کیا تھا اور صدر کے ذریعہ اس کی توثیق کی گئی تھی، انہیں اس حقیقت کو ذہن میں رکھنا چاہئے کہ سپریم کورٹ اس کی تشریح اور منسوخی کر سکتی ہے۔ اگر قانون ہندوستانی آئین سے متصادم پایا جاتا ہے۔ جے اینڈ کے ری آرگنائزیشن ایکٹ میں ایک قانونی خامی یہ ہے کہ اسے جموں و کشمیر اسمبلی کی سفارش کے بغیر پاس کیا گیا تھا۔2016 سے مقبوضہ علاقہ گورنر راج کے تحت ہے کیونکہ وزیر اعلیٰ محبوبہ مفتی کی ریاستی حکومت گر گئی تھی۔5 اگست 2019کو جب نئی دہلی نے جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کو منسوخ کر دیا، سری نگر میں کوئی منتخب اسمبلی نہیں تھی۔ محبوبہ مفتی نے دلیل دی کہ آرٹیکل 370پر سپریم کورٹ کے فیصلے نے برقرار رکھا ہے کہ اس شق کو صرف جموں و کشمیر کی آئین ساز اسمبلی کی سفارش پر ہی منسوخ کیا جا سکتا ہے۔ چونکہ 5 اگست 2019کو سری نگر میں کوئی آئین ساز اسمبلی نہیں تھی، مودی حکومت کا آرٹیکل 370کو منسوخ کرنا غیر قانونی ہے۔ اسی طرح، نیشنل کانفرنس کے رہنما عمر عبداللہ نے سپریم کورٹ میں کیس کو تیز کرنے کا مطالبہ کرتے ہوئے کہا: یہ کبھی نہ ہونے سے بہتر ہے۔ ہمیں اس دن کا بے صبری سے انتظار تھا اور ہمیں امید ہے کہ جیسے ہی سپریم کورٹ میں اس کیس کی سماعت ہوگی اور فیصلہ آئے گا ان میں تیزی آجائے گی۔ تکنیکی خصوصیات اور مودی حکومت کے سپریم کورٹ پر دبائو کے پیش نظر، کوئی بھی ایک طویل قانونی جنگ جاری رہنے کی توقع کر سکتا ہے۔ کسی بھی نقطہ نظر سے، درخواستوں کی سماعت بھارتی سپریم کورٹ کے لیے یہ ثابت کرنے کے لیے بھی ایک ٹیسٹ کیس ہو گا کہ اسے مودی حکومت کے ذریعے زبردستی نہیں کیا جائے گا اور حتمی فیصلہ دیتے وقت یہ منصفانہ ہوگا۔ٔدرخواستوں کے خلاف جو لوگ استدلال کرتے ہیں کہ ’’ آرٹیکل 370ختم ہوچکا ہے‘‘ اور اسے بحال نہیں کیا جاسکتا کیونکہ ہندوستانی پارلیمنٹ نے دو تہائی اکثریت سے ایکٹ پاس کیا تھا۔ درخواستوں کی سماعت کے لیے ایک بینچ کی تشکیل میں بھارتی سپریم کورٹ کی تاخیر سے مودی حکومت کی پوزیشن مضبوط ہوئی کیونکہ انہیں بھارتی عدلیہ کی جانب سے ایکٹ کو منسوخ کرنے سے کوئی خطرہ محسوس نہیں ہوا۔ جب حکومت کی طرف سے درخواستوں کے خلاف دلائل دئیے جائیں گے، تو یہ یقینی طور پر کہا جائے گا کہ اب جموں و کشمیر میں حالات ٹھیک ہیں۔ امن لوٹ آیا اور ترقیاتی پروگرام، خاص طور پر مسلم اکثریتی وادی میں، اس تاثر کی نفی کرتے ہیں کہ آرٹیکل 370کی منسوخی کی وجہ سے مقامی آبادی مخالف ہے۔ سری نگر میں منعقدہ جموں و کشمیر میں سیاحت کے فروغ سے متعلق حالیہ G۔20تقریب کا بھی عدالت میں مودی حکومت اپنے حق میں حوالہ دے گا۔ ایک ایسے وقت میں جب نئی دہلی مقبوضہ جموں و کشمیر کی صورتحال سے مطمئن ہے، بھارتی سپریم کورٹ میں درخواستوں کی سماعت پر عمل کرنا دلچسپ ہوگا۔ کوئی تجزیہ کر سکتا ہے کہ ہندوستانی اعلیٰ عدالت آرٹیکل 370کی منسوخی کو چیلنج کرنے والی درخواستوں کو دو زاویوں سے کیسے نمٹائے گی۔ سب سے پہلے، ہندوستانی سپریم کورٹ میں سماعت ہندوستان میں ان لوگوں کے لئے آخری امید ہے جو جموں و کشمیر کے لوگوں کے ساتھ ہونے والی بہت بڑی ناانصافی کو ختم ہوتے دیکھنا چاہتے ہیں۔ ہندوستانی ریاست نے اس اقدام کے نتائج کو چھڑائے بغیر جموں و کشمیر کو اعتماد کے ساتھ ہندوستانی یونین میں شامل کرلیا۔ اب جب سپریم کورٹ درخواستوں کی سماعت شروع کرے گی تو جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ کی غیر قانونییت کی حقیقت سامنے آجائے گی۔ ایسے وقت میں جب بھارت میں جمہوریت اور سیکولر ازم پر حملہ ہو رہا ہے، آرٹیکل 370کی یکطرفہ منسوخی پر سپریم کورٹ کی سماعت ایک اہم واقعہ ہو گا۔ ہندوستانی سول سوسائٹی اور انسانی حقوق کے گروپ اسے سپریم کورٹ کے لیے حتمی ثالث کے طور پر اپنا قد بڑھانے کے ایک موقع کے طور پر دیکھتے ہیں۔ یہاں یہ بتانا ضروری ہے کہ ہندوستان میں سول سوسائٹی کا ایک بڑا طبقہ 5اگست کے اقدام اور مقبوضہ علاقے میں جبر کو موثر طریقے سے چیلنج کرنے میں ناکام رہا جس نے مودی حکومت کی پوزیشن کو مضبوط کیا۔ نیز، حزب اختلاف کی سیاسی جماعتیں وہ تھیں جنہوں نے ہندوستانی پارلیمنٹ میں J&Kتنظیم نو کے ایکٹ کی حمایت کی تھی، خاص طور پر ایوان بالا میں جہاں بی جے پی کو دو تہائی اکثریت حاصل نہیں تھی۔ دوسرا، مودی حکومت کے دبا میں سپریم کورٹ کا جانبدارانہ فیصلہ ہندوستانی جمہوریت کو بہت زیادہ نقصان پہنچائے گا۔ اگر ہندوستانی عدلیہ اپنی ساکھ قائم کرنے میں ناکام رہی تو اس کا نتیجہ ملک میں سیاسی پولرائزیشن کو مزید گہرا کرنے کی صورت میں نکلے گا۔ آئیے جہاں تک جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ کو چیلنج کرنے والی درخواستوں کی سماعت اور ہندوستانی سپریم کورٹ کے حتمی فیصلے کا تعلق ہے ہم سب انتظار کرتے ہیں۔
( آرٹیکل کے مصنف جناب پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ پروفیسر صاحب سے
amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ ان کے اس انگریزی آرٹیکل کا اُردو ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی آف جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے )۔
