امریکہ جاپان دفاعی معاہدے میں تبدیلی کا جائزہ

ڈاکٹر ملک اللہ یار خان
( ٹوکیو)

امریکہ کا کہنا ہے کہ صدر جو بائیڈن اور جاپانی وزیر اعظم Fumio Kishidaکے درمیان اگلے ہفتے ہونے والی سربراہی ملاقات طویل عرصے سے اتحادیوں کے درمیان دفاعی تعلقات میں ’’ تاریخی‘‘ اپ گریڈ لائے گی۔
بدھ کے روز واشنگٹن میں، توقع ہے کہ رہنما جاپان میں امریکی فوجی کمان میں اصلاحات کے منصوبوں پر بات کریں گے تاکہ وہ بحران میں جاپانی افواج کے ساتھ بہتر طور پر کام کر سکے اور مزید مشترکہ ترقی اور ممکنہ طور پر مشترکہ پیداوار کی اجازت دینے کے لیے اقدامات کا اعلان کریں۔ اس سارے عمل کو سمجھنے کے لیے اس آرٹیکل میں چند اہم سوالات کے جواب دئیے گئے ہیں
دونوں ممالک فوجی تعاون کو بہتر کیوں کرنا چاہتے ہیں؟
جاپان اور امریکہ کو بہت سے خطرات کا سامنا ہے جو قریبی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔
اس فہرست میں سرفہرست چین کی بڑھتی ہوئی فوج اور جاپانی سرزمین سے صرف 100کلومیٹر کے فاصلے پر تائیوان کو لاحق خطرہ ہے۔ دوسرا شمالی کوریا کا جوہری اور میزائل اسلحہ ہے، اور روس کا یوکرین پر حملہ اور غزہ میں اسرائیل کی جنگ کا نتیجہ بھی مشترکہ خدشات ہیں۔
جاپان مارچ 2025تک اپنی فوج کو ایک نئے مشترکہ کمانڈ ڈھانچے کے تحت لانے کا ارادہ رکھتا ہے اور اس کا کہنا ہے کہ ’’ موجودہ سیکیورٹی ماحول سخت اور پیچیدہ ہے، اور ہم تاریخ کے ایک اہم موڑ پر ہیں‘‘، کشیدا نے جمعہ کو ایک گروپ انٹرویو میں کہا ’’ جاپان اور امریکہ اور ہم خیال ممالک کے درمیان تعاون ایک بہت اہم مسئلہ ہے‘‘۔
ملٹری اپ گریڈ کیا ہے؟
جاپان کے ہمسایہ ملک جنوبی کوریا کے برعکس، جہاں امریکی اور جنوبی کوریا کے فوجی ایک فور سٹار جنرل کی مشترکہ کمانڈ کے تحت کام کر سکتے ہیں، جاپان میں امریکی فضائی، زمینی اور سمندری افواج اس وقت امریکی انڈو پیسیفک کمانڈ کے ماتحت ایک تھری سٹار کمانڈر کے ماتحت ہیں۔
( انڈو-PACOM)۔ یہ انتظام اس وقت کا ہے جب جاپانی افواج صرف اپنے دفاع سے متعلق تھیں اور امریکی فوج اس ایشیائی ملک کو کہیں اور آپریشن کے لیے آرام اور دوبارہ سپلائی پلیٹ فارم سے کچھ زیادہ ہی سمجھتی تھی۔ اس کا مطلب ہے کہ جاپان میں امریکی افواج کے کمانڈروں کے پاس کوئی حکمت عملی فیصلہ سازی کے اختیارات نہیں ہیں اور یہ کہ ان کا اختیار زیادہ تر جاپانی ہم منصبوں کے ساتھ کام کرنے کے بجائے اڈوں اور اہلکاروں کے انتظام تک محدود ہے۔منصوبہ بندی کے بارے میں جاننے والے ذرائع نے رائٹرز کو بتایا ہے کہ واشنگٹن ایک فور سٹار کمانڈر کی تقرری پر غور کرے گا جو جاپانی سیلف ڈیفنس فورسز (SDF)کے مجوزہ مشترکہ ہیڈ کوارٹر کے سربراہ کے عہدے سے مطابقت رکھتا ہے جو جاپان کے تمام فوجی آپریشنز کی نگرانی کرے گا۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ اس عہدے کا ایک امریکی افسر مستقبل میں متحد جاپانی امریکی کمانڈ کی بنیاد رکھ سکتا ہے۔
تبدیلیاں کب رونما ہو سکتی ہیں؟
منصوبہ بندی سے واقف حکام اور ماہرین کا کہنا ہے کہ سربراہ اجلاس میں جہاں قائدین کمانڈ سٹرکچر کو اپ گریڈ کرنے کی ضرورت کا اشارہ دیں گے، تفصیلات کو حتمی شکل دینا ابھی باقی ہے اور ممکنہ طور پر سال کے آخر میں وزرائے خارجہ اور دفاع کی میٹنگ پر چھوڑ دیا جائے گا۔
بائیڈن نے 25مارچ کو تھری سٹار ایئر فورس کے میجر جنرل سٹیفن جوسٹ کو امریکی افواج جاپان کا اگلا کمانڈر نامزد کیا۔
بائیڈن انتظامیہ کے ایک سینئر اہلکار نے رائٹرز کو بتایا کہ جاپان نے اپنی مشترکہ کمان کے لیے ایک مناسب ہم منصب کی مسلسل درخواست کی ہے اور فور سٹار میں اپ گریڈ کرنے کا آپشن زیر غور ہے، لیکن اس معاملے پر مزید کام کی ضرورت ہے۔
اہلکار نے کہا، ’’ اس میں کوئی سوال نہیں ہے کہ صورتحال واقعی ایک بااختیار کمانڈر اور زیادہ آپریشنل ڈھانچے کی ضرورت ہے‘‘۔
جاپان ریاستہائے متحدہ کے لیے کتنا اہم ہے؟
جاپان کو اکثر ایشیا میں سب سے اہم امریکی اتحادی کے طور پر بیان کیا جاتا ہے اور گزشتہ ایک دہائی کے دوران سلامتی کے قانون میں ہونے والی متعدد تبدیلیوں کے بعد عالمی سطح پر زیادہ اہم ہو گیا ہے جس نے اسے امریکہ کے تصنیف کردہ امن پسند آئین سے دور کر دیا ہے جس نے دنیا میں شکست کے بعد اس کی دفاعی منصوبہ بندی کی تشکیل کی تھی۔
یہ ملک 54000امریکی فوجیوں، سیکڑوں امریکی طیارے اور واشنگٹن کا واحد فارورڈ تعینات طیارہ بردار بحری جہاز اسٹرائیک گروپ کی میزبانی کرتا ہے۔ جاپان میں اڈے ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو پورے خطے میں فوجی طاقت اور چینی اثر و رسوخ کو فروغ دینے کی اجازت دیتے ہیں۔
اگر چین تائیوان کے خلاف قدم اٹھاتا ہے تو یہ اہم ہوں گے، جو جاپان کے لیے اہم تجارتی راستوں میں تائیوان کی پوزیشن اور ہائی ٹیک پروڈکٹس کے لیے درکار جدید سیمی کنڈکٹرز کی پیداوار کے پیش نظر جاپان کے لیے ایک بڑی پریشانی ہے، جس پر جاپان اپنی دولت پیدا کرنے کے لیے انحصار کرتا ہے۔
جاپان نے دفاعی اخراجات کو مجموعی گھریلو پیداوار کے 2فیصد تک دوگنا کرنے کا وعدہ کیا ہے، جو اسے دنیا کا تیسرا سب سے بڑا فوجی خرچ کرنے والا بنا سکتا ہے۔
اس کے منصوبوں میں سیکڑوں کروز میزائلوں کی خریداری شامل ہے جو 1000کلومیٹر دور اہداف کو نشانہ بنا سکتے ہیں۔
جاپان امریکہ کے لیے اسلحہ سازی کے ممکنہ پیداواری اڈے کے طور پر بھی اہم ہو گیا ہے، بشمول پیٹریاٹ PAC3اینٹی میزائل سسٹم جو یوکرین کو دوبارہ برآمد کیا جائے گا، اور اس کے شپ یارڈز کے لیے، جو امریکی جنگی جہازوں کے لیے کلیدی مرمت اور ریفٹ یارڈ بن رہے ہیں۔
قریبی سکیورٹی تعاون میں کیا رکاوٹیں ہیں؟
حکام اور ماہرین نے زیادہ انٹیلی جنس تعاون کی ضرورت پر زور دیا ہے اور سائبر سکیورٹی جیسے شعبوں میں۔ ان کا کہنا ہے کہ انٹیلی جنس تجزیہ میں جاپانی حدود اور بہتر سائبر ڈیفنس اور رازوں کی حفاظت کے لیے سخت قوانین کی ضرورت کے پیش نظر یہ کمزور کڑی ہیں۔
امریکی نائب وزیر خارجہ کرٹ کیمبل، جو کہ یو ایس انڈو پیسیفک پالیسی کے ایک اہم معمار ہیں، نے اس ہفتے کہا کہ امریکہ جاپان کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے کہ وہ دانشورانہ املاک کے تحفظ کے لیے مزید اقدامات کرے اور راز داروں کے لیے حکام کو جوابدہ ٹھہرائے۔ انہوں نے کہا کہ ’’ یہ کہنا مناسب ہے کہ جاپان نے ان میں سے کچھ اقدامات کیے ہیں، لیکن تمام نہیں‘‘۔