پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
17جولائی کو جاری ہونے والے ایک بیان میں، آئی ایس پی آر نے نوٹ کیا کہ کالعدم ٹی ٹی پی اور اس کے دیگر گروہوں کے دہشت گردوں کو پڑوسی ملک میں محفوظ پناہ گاہیں اور کارروائی کی آزادی اور دہشت گردوں کو جدید ترین ہتھیاروں کی دستیابی پاکستان کی سلامتی کو متاثر کرنے کی ایک بڑی وجہ ہے۔ پاکستان کے نقطہ نظر سے، افغان طالبان کی ٹی ٹی پی کو روکنے میں ناکامی بلوچستان اور خیبرپختونخوا میں بدامنی کی تازہ ترین لہر کی بنیادی وجہ تھی۔ کالعدم ٹی ٹی پی نے محفوظ پناہ گاہوں سے لطف اندوز ہونے کا سلسلہ جاری رکھا اور جدید ترین ہتھیار حاصل کرنے میں کامیاب رہا، کیونکہ یہ افغانستان سے آزادانہ طور پر کام کرتا ہے۔ گزشتہ ایک ہفتے سے اسلام آباد اور کابل کے درمیان لفظوں کی جنگ پاک افغان تعلقات میں خطرناک رجحان کی عکاسی کرتی ہے۔ طالبان کے ترجمان ذبیح اللہ مجاہد نے بی بی سی پشتو سروس کو دئیے گئے ایک انٹرویو میں واضح کیا کہ ’ اپنی ناکامیوں کا الزام دوسروں پر ڈالنے کا یہ ایک بیہودہ انداز ہے‘ اور خبردار کیا کہ اگر پاکستان نے افغانستان کے اندر طاقت کا استعمال کیا تو شدید ردعمل کا سامنا کرنا پڑے گا۔ اوباما انتظامیہ کے دوران پاکستان پر بار بار الزام لگایا گیا کہ وہ فاٹا کے محفوظ ٹھکانوں میں طالبان کی پرورش کر رہا ہے۔ سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے یکم جنوری 2018کے اپنے نئے سال کے ٹویٹ میں پاکستان پر سرحد پار سے دہشت گردی کا الزام عائد کیا جو امریکی فوجیوں کو نشانہ بنا رہا ہے، اس الزام کی اسلام آباد نے فوری طور پر تردید کی۔ اپنے ٹوئٹ میں ٹرمپ نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ ’’ امریکہ نے گزشتہ 15سال میں پاکستان کو 33ارب ڈالر سے زائد کی امداد دی، اور اس نے ہمارے لیڈروں کو بیوقوف سمجھ کر ہمیں جھوٹ اور دھوکے کے سوا کچھ نہیں دیا۔ وہ ان دہشت گردوں کو محفوظ پناہ گاہیں دیتے ہیں جن کا ہم افغانستان میں شکار کرتے ہیں، بہت کم مدد کے ساتھ۔ بس‘‘۔ پاک افغان تعلقات میں موجودہ کشیدگی بے مثال ہے کیونکہ افغانستان میں اقتدار سنبھالنے کے بعد طالبان کی جانب سے اسلام آباد کی حمایت کی توقع کی جا رہی تھی لیکن حالات مختلف نکلے۔ افغانستان سے ٹی ٹی پی کے کام کرنے کے معاملے پر طالبان نے نہ صرف پاکستان کے خلاف متکبرانہ، لاتعلق اور دشمنانہ رویہ اپنایا بلکہ انہوں نے بھارت کے ساتھ اپنے تعلقات کو بھی گہرا کیا۔ پاکستان کے بار بار اس دعوے پر طالبان کا انکار کہ کابل کو ٹی ٹی پی کی سرپرستی کرنا چھوڑ دینا حیرت انگیز ہے۔ اگست 2021میں طالبان کے اقتدار میں آنے کے بعد سے، یہ پاکستان ہی تھا جس نے عالمی برادری سے کابل حکومت کو قانونی حیثیت دینے کی درخواست کی اور ساتھ ہی امریکہ سے کئی ارب ڈالر کی افغان رقم جاری کرنے کا مطالبہ کیا تاکہ اس رقم کو انسانی مقاصد کے لیے استعمال کیا جا سکے۔ پاکستان نے طالبان کی حکومت کو غیر قانونی تسلیم نہ کرنے کے باوجود افغانستان میں امن و استحکام کے لیے سب کچھ کیا۔ لیکن، اس کی توقعات کے برعکس، طالبان حکومت نے نہ صرف پاکستان پر ٹی ٹی پی کی زیر قیادت دہشت گردی سے نمٹنے کا الزام نہیں لگایا بلکہ سرحد پار دہشت گردی کو ہوا دینے میں اس کے کردار کی تردید کی۔ طالبان کی عبوری حکومت کے ناشکری اور معاندانہ رویے سے مجبور ہو کر پاکستان کے وزیر دفاع افغانستان کو غیر دوستانہ پڑوسی کہنے پر مجبور ہوئے۔ پاکستان کے لیے افغان مسئلے کی ایک تاریخ ہے جس کا آغاز کابل کے ڈیورنڈ لائن کو تسلیم کرنے سے انکار اور نام نہاد پختونستان کی تحریک کی حمایت سے ہے۔ درحقیقت، افغانستان اقوام متحدہ کا واحد رکن تھا جس نے اکتوبر 1947میں عالمی ادارے میں پاکستان کے داخلے کی مخالفت کی تھی۔ حتیٰ کہ بھارت نے بھی اقوام متحدہ میں پاکستان کی رکنیت کی مخالفت نہیں کی تھی۔ پاکستان کے پشتون علاقوں پر افغانستان کا غیر جانبدارانہ دعویٰ اور برطانوی ہند اور افغانستان کی 1893کی سرحدوں کو مسترد کرنا جسے ڈیورنڈ لائن کہا جاتا ہے، 1947سے کابل کی ریاستی پالیسی رہی ہے۔1996۔2001کی پہلی طالبان حکومت نے عالمی تنہائی کے درمیان پاکستان کی طرف سے بھرپور حمایت حاصل کرنے کے باوجود، اسلام آباد کی ڈیورنڈ لائن کو تسلیم کرنے کی درخواست کی توثیق کرنے سے انکار کر دیا۔ درحقیقت، 1947کے بعد سے کسی بھی افغان حکومت نے برطانوی ہند کے دور میں کھینچی گئی پاک افغان سرحد کو اپنی قانونی حیثیت نہیں دی۔ 1978میں سردار محمد داد کے دور تک پختونستان کا مسئلہ اب زیادہ نہیں اٹھایا جاتا لیکن ڈیورنڈ لائن ایک ایسا مسئلہ ہے جس کو نہ تو طالبان اور نہ ہی کسی اور افغان حکومت نے جواز فراہم کیا ہے۔ پاکستان اور افغانستان میں محفوظ آسمانوں کے الزامات اور جوابی الزامات کوئی نئی بات نہیں ہے اور اسے تین طریقوں سے جانچنے کی ضرورت ہے۔ پہلی بات، گزشتہ پانچ دہائیوں سے افغانستان بدامنی کا شکار رہا ہے جس کے پاکستان پر سنگین اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ 17جولائی 1973کو بادشاہ ظاہر شاہ، جو 1933سے اقتدار میں تھے، کو ان کے فرسٹ کزن سردار محمد دائود نے معزول کر دیا۔ ظاہر شاہ جو بغاوت کے وقت اٹلی میں تھا معزول کر دیا گیا، بادشاہت کا خاتمہ کر دیا گیا اور افغانستان کو ایک جمہوریہ قرار دیا گیا۔ تب سے ملک تشدد، غیر ملکی مداخلتوں اور جنگوں کا شکار ہے۔ سردار دائود اپریل 1978میں سوویت حمایت یافتہ بغاوت میں مارے گئے جس کے نتیجے میں عدم استحکام کا ایک اور دور دسمبر 1979میں سوویت فوجی مداخلت پر منتج ہوا۔ اور باقی تاریخ ہے۔ یہ پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی آف افغانستان (PDPA)کی حکومت کے دوران تھا جس نے سردار دائود کا تختہ الٹ دیا تھا کہ پاکستان نے افغان مجاہدین گروپوں کو پناہ گاہیں فراہم کرنا شروع کیں جنہوں نے PDPAکی ’ کافر‘ اور ’ کمیونسٹ‘ حکومت کے خلاف ہتھیار اٹھائے۔ جب سوویت افواج نے افغانستان میں مداخلت کی اور 10سال تک وہاں رہے تو پاکستان نے سوویت افواج کے خلاف لڑنے والے افغان جہادی گروپوں کو محفوظ پناہ گاہیں فراہم کیں۔ درحقیقت سی آئی اے کا سب سے بڑا خفیہ آپریشن افغانستان پر سوویت فوجی قبضے کے خلاف تھا جس میں پاکستان نے دیگر ممالک کے ساتھ قبائلی علاقوں میں محفوظ پناہ گاہیں قائم کرنے میں مدد کی جہاں سے جہادی گروپ سوویت افواج کے خلاف لڑنے کے لیے افغانستان میں گھس آئے تھے۔ دوسرا، ’ محفوظ پناہ گاہوں‘ کے رجحان کو اس وقت تقویت ملی جب امریکہ اور اس کے اتحادیوں نے طالبان حکومت پر الزام لگایا کہ اسامہ بن لادن کی قیادت میں القاعدہ کو اپنے مخالفین کے خلاف دہشت گرد حملے کرنے کے لیے پناہ گاہیں فراہم کی گئیں۔ 9؍11کے بعد، امریکہ نے دسمبر 2001میں طالبان کی حکومت کو ختم کرکے افغانستان میں القاعدہ کے ’ محفوظ ٹھکانوں‘ کو ختم کرنے کے لیے اس واقعہ کو استعمال کیا۔ آخر کار ’ محفوظ پناہ گاہوں‘ کا تیسرا مرحلہ اس وقت شروع ہوا جب اوباما انتظامیہ نے اسلام آباد پر الزام لگایا کہ وہ پاکستان کے قبائلی علاقوں میں القاعدہ اور طالبان کو پناہ گاہوں کی اجازت دے رہا ہے۔ اگرچہ، اسلام آباد نے ان الزامات کی سختی سے تردید کی، لیکن امریکہ نے پاکستان کے قبائلی علاقوں میں سیکڑوں ڈرون حملے کیے تاکہ طالبان اور القاعدہ کی پناہ گاہوں کو نشانہ بنایا جا سکے۔ جب ’ محفوظ پناہ گاہوں‘ کے الزامات کی کئی دہائیوں کی تاریخ ہے، حالیہ واقعہ پاکستان کا یہ دعویٰ ہے کہ افغانستان میں ٹی ٹی پی کے ’ محفوظ ٹھکانوں‘ کی وجہ سے بلوچستان کے شہر ژوب میں دہشت گردی کے واقعات رونما ہوئے، جن میں متعدد پاکستانی فوجیوں کی جانیں گئیں۔ کابل اور اسلام آباد دونوں کو ’ محفوظ پناہ گاہوں‘ کے بارے میں غلط فہمیوں کو دور کرنے کے لیے بات کرنے کی ضرورت ہے تاکہ دہشت گردی کی کارروائیوں کو ہمیشہ کے لیے روکا جا سکے۔
( آرٹیکل کے مصنف جناب پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ پروفیسر صاحب سے
amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے اس انگریزی آرٹیکل کا اُردو ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی آف جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔
