سیاست اور حکمرانی

سیاست اور حکمرانی
By IQRA LIAQAT
اگرچہ کسی بھی حکومت کا بنیادی کام، خواہ وہ منتخب ہو یا نہ ہو، موثر طریقے سے حکومت کرنا اور لوگوں کو خدمات اور ترقی فراہم کرنا ہے، اس عمل میں سیاست کا ایک بڑا حصہ شامل ہوتا ہے، خاص طور پر اگر یہ منتخب حکومت ہو۔ سیاست اور موثر حکمرانی کے درمیان توازن قائم کرنا عصری جمہوریتوں کے سب سے بڑے چیلنجز میں سے ایک ہے۔ منتخب حکومتوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ بہتر طرز حکمرانی فراہم کریں گے کیونکہ وہ لوگوں کی ضروریات اور ترجیحات کے بارے میں زیادہ آگاہی رکھتی ہیں اور شہریوں کے سامنے جوابدہ ہیں۔حقیقت میں بہت سے جمہوری ممالک، زیادہ تر ترقی پذیر دنیا میں لیکن اب ترقی یافتہ ممالک میں بھی تیزی سے بڑھتے جا رہے ہیں، مذہبی، نسلی، صوبائی یا قومی حساسیت کو متاثر کرنے والے پاپولزم اور جذباتی نعروں کو انتخابی فتح کے لیے زیادہ موثر حکمت عملی سمجھتے ہیں۔پاکستان نے شاید ہی کوئی ایسا الیکشن دیکھا ہو جہاں گورننس کے سنگین معاملات انتخابی مسائل بن گئے ہوں۔ زیادہ تر معاملات میں کوئی نہ کوئی جذباتی مسئلہ انتخابات میں فیصلہ کن عنصر بن گیا۔ مثال کے طور پر 1970 کے انتخابات میں اس وقت کے مشرقی پاکستان کے وسائل کے استحصال کے دعووں نے سیاسی ماحول کو ہوا دی تھی اور مشرقی پاکستان کے لوگوں نے بھاری اکثریت سے شیخ مجیب کو ووٹ دیا جنہوں نے اپنے حقوق کا دفاع کیا۔ 1988 کا الیکشن ذوالفقار علی بھٹو کی پھانسی کے المناک نتیجہ میں لڑا گیا اور پیپلز پارٹی نے ہمدردی کی لہر پر سوار ہوتے ہوئے کامیابی حاصل کی۔ 2008 کے انتخابات پچھلے سال بے نظیر بھٹو کے قتل کے پس منظر میں ہوئے تھے، اور یہ کوئی تعجب کی بات نہیں تھی کہ پی پی پی نے الیکشن جیتا تھا۔ 2024 کا الیکشن اس وقت ہوا جب پی ٹی آئی کے چیئرمین عمران خان جیل میں تھے اور ان کی پارٹی کو مشترکہ انتخابی نشان پر الیکشن لڑنے کے حق سے محروم کر دیا گیا تھا۔ پی ٹی آئی کے لیے ہمدردی کی لہر کے نتیجے میں اس کے حمایت یافتہ امیدواروں نے قومی اسمبلی میں سب سے زیادہ ووٹ اور نشستیں حاصل کیں۔ایک عام جمہوریت اور مستحکم سیاسی ماحول میں سیاسی جماعتوں کو گڈ گورننس فراہم کرنے کے اپنے ریکارڈ کی بنیاد پر الیکشن لڑنا چاہیے اور گورننس سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مالیاتی حکمت عملیوں کے ساتھ ’’ صرف خواہش کی فہرستوں کے ساتھ مضبوط منصوبے تجویز کر کے‘‘ سیاسی جماعتیں عام طور پر سنجیدہ کام میں اتنا وقت اور محنت لگانے میں کوئی فائدہ نہیں دیکھتیں، جب کہ جذباتی نعرے اور ان کا قومی دھارے اور سوشل میڈیا کے ذریعے موثر استعمال، انٹیلی جنس ایجنسیوں کی کچھ آشیر باد سے یہ چال چل سکتی ہے اور وہ اقتدار میں آسکتی ہیں۔شاید ہی کوئی پندرہ دن گزرتے ہوں جب حکومت پنجاب گورننس کے پرانے مسائل کو حل کرنے کے لیے نئے اقدامات شروع نہ کر رہی ہو۔ اس نے پورے صوبے میں کوڑا اٹھانے کا ایک موثر منصوبہ اور انسداد تجاوزات مہم شروع کی ہے، یہاں تک کہ سیاسی مخالفین بھی زمین پر پڑنے والے اثرات کو تسلیم کرتے ہیں۔ اگرچہ اسے عدالت نے معطل کر دیا ہے، لیکن صوبے کی طرف سے عوام کو درپیش سب سے پیچیدہ اور اذیت ناک مسائل میں سے ایک کو حل کرنے کی کوشش میں غیر منقولہ جائیداد پر غیر قانونی قبضے کو تیزی سے ختم کرنے کے لیے ایک انتہائی مقبول نیا قانون منظور کیا گیا ہے۔ڈی جی آئی ایس پی آر نے حال ہی میں بلوچستان حکومت کی نچلی سطح پر ترقی کو فروغ دینے کی کوششوں کا اعتراف کیا۔ ان میں ضلعی ترقیاتی کمیٹیوں کی تشکیل بھی شامل ہے جس کے ذریعے ہر ضلع میں 1 بلین روپے (اگلے مالی سال میں 3 ارب روپے تک)خرچ کیے جا رہے ہیں۔ مزید برآں، صوبائی حکومت نے قبائلی لیویز کو باقاعدہ پولیس فورس میں ضم کر کے کئی دہائیوں پرانے پولیسنگ کے دوہرے پن کو ختم کر دیا ہے۔عام طور پر، سیاسی جماعتیں اقتدار میں آنے کی صورت میں اپنے عہدیداروں کو حکمرانی کے کردار ادا کرنے کے لیے تیار نہیں کرتی ہیں۔ سیاست دان سیاسی جلسوں، سڑکوں پر مظاہروں، انتخابی مہمات وغیرہ کے انعقاد میں بخوبی مہارت رکھتے ہیں۔ جب تک ان کی پارٹی برسراقتدار نہیں آتی اور انہیں وزرائ، وزرائے اعلیٰ اور وزرائے اعظم کے طور پر حکمرانی کے کرداروں میں سر دھڑ کی بازی لگانا پڑتی ہے تب تک وہ حکمرانی کے حوالے سے شاید ہی کسی رجحان کا شکار ہوں۔ایسے میں افراد اور حکومت کی کارکردگی عموماً مایوس کن ہے۔ ایک معاملہ 2018 سے 2022 تک پی ٹی آئی کی وفاقی حکومت ہے۔ عمران خان کو یہ تسلیم کرنا پڑا کہ پارٹی گورننس کے لیے تیار نہیں۔ یہ ضروری ہے کہ سیاسی جماعتیں اپنے عہدیداروں کے لیے باقاعدہ بریفنگ اور تربیت کا اہتمام کریں۔ یہ ایک اور وجہ ہے کہ مقامی حکومت کے درجے کو موثر بنایا جاتا ہے تاکہ سیاسی کارکنان اور اہلکار حکمرانی کی سیڑھی پر چڑھنے کا راستہ سیکھ سکیں۔