امریکی پابندیاں اور پاکستان کا جوہری اور میزائل پروگرام

عبدالباسط علوی
اپنی قومی خودمختاری کے تحفظ ، علاقائی ڈیٹرنس کو برقرار رکھنے اور غیر مستحکم جغرافیائی سیاسی ماحول میں اسٹریٹجک آزادی پر زور دینے کی ضرورت کی وجہ سے پاکستان کو اپنے جوہری اور میزائل پروگراموں کی بہت قیمت ادا کرنی پڑی ہے ۔ یہ قربانیاں اپنے دفاع ، سلامتی اور اسٹریٹجک خودمختاری کے لیے پاکستان کے غیر متزلزل عزم کی عکاسی کرتی ہیں ۔ سب سے اہم اخراجات میں سے ایک اقتصادی رہا ہے کیونکہ جوہری اور میزائل کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور دیکھ بھال غیر معمولی طور پر مہنگی ہے ۔ ان پروگراموں پر پاکستانی حکومت کی توجہ کی وجہ سے کئی دیگر شعبوں کے فنڈز متاثر ہوئے ہیں۔ پاکستانی عوام کو ملک کے بقا اور دفاع کے لیے ان پروگراموں کی اہمیت کی وجہ سے قربانیاں دینی پڑیں ۔
پاکستان کی معیشت کو کم ترقی ، اعلی افراط زر اور وسیع غربت جیسے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا ہے ۔ محدود وسائل کے ساتھ پاکستان کو اپنی دفاعی ضروریات کو معاشی ترقی کے ساتھ متوازن کرنا پڑا اور اکثر سماجی بہبود پر فوجی اخراجات کو ترجیح دینی پڑتی ہے۔ اپنے جوہری اور میزائل پروگرام کے ابتدائی مراحل میں پاکستان نے ضروری ٹیکنالوجی حاصل کرنے کے لیے ترقی کے مقامی طریقوں اور بعض اوقات خفیہ راستوں پر انحصار کیا ۔ اس خود انحصاری نے ملک کی صنعتی مارکیٹ پر دبا ڈالا اور وسائل کو فوجی ترقی کے حق میں شہری منصوبوں سے دور کر دیا ۔
پاکستان کے 1998ء کے جوہری تجربات ، جنہوں نے سرکاری طور پر ملک کو جوہری ہتھیاروں کی حامل ریاست قرار دیا ، شدید بین الاقوامی پابندیوں کا باعث بنے ۔ امریکہ ، یورپی یونین اور دیگر ممالک نے اپنے جوہری اور میزائل پروگراموں کے لیے اہم ٹیکنالوجی اور اجزاء حاصل کرنے کی پاکستان کی صلاحیت کو محدود کرنے کے لیے سخت اقدامات کیے ۔ ان پابندیوں نے نہ صرف ضروری ٹیکنالوجی اور مہارت تک رسائی کو محدود کیا بلکہ پاکستان کو سفارتی طور پر الگ تھلگ بھی کر دیا ۔ بین الاقوامی برادری کے ردعمل کو اس کے دوہرے معیار کے لیے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے جہاں ہندوستان کو اپنی متنازعہ تاریخ کے باوجود کم پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا تو دوسری طرف پاکستان کے ساتھ اس سے کہیں زیادہ سخت سلوک کیا گیا ۔
ان چیلنجوں کے باوجود پاکستان اپنے وسائل ، مقامی سائنسی صلاحیتوں اور ٹیلنٹ پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہوئے اپنی جوہری اور میزائل صلاحیتوں کو آگے بڑھانے میں ثابت قدم رہا ۔ پابندیوں کے درمیان ان پروگراموں کو برقرار رکھنے کا معاشی بوجھ بہت زیادہ تھا ، لیکن پاکستان نے قلیل مدتی معاشی فوائد یا بین الاقوامی شراکت داری پر اپنے قومی دفاع اور سلامتی کو ترجیح دی ۔ اگرچہ پاکستان کے جوہری پروگرام کو اس کی قومی سلامتی کے لیے ایک اہم اقدام سمجھا جاتا تھا ، لیکن اس کے اہم سفارتی نتائج برآمد ہوئے ۔ 1998ء میں اپنے جوہری تجربات کے بعد ، پاکستان کو بڑے پیمانے پر بین الاقوامی دبا اور سفارتی تنہائی کا سامنا کرنا پڑا ۔ امریکہ کی قیادت میں بہت سے ممالک نے ان ٹیسٹوں کی مذمت کرتے ہوئے انہیں بین الاقوامی اصولوں کی خلاف ورزی اور جنوبی ایشیا میں ہتھیاروں کی دوڑ کے لیے ایک محرک کے طور پر دیکھا ۔ اس پیش رفت کا مغرب کے ساتھ ، خاص طور پر امریکہ کے ساتھ پاکستان کے تعلقات پر دیرپا اثر پڑا ہے ۔ اگرچہ پاکستان 2000ء کی دہائی میں دہشت گردی کے خلاف جنگ میں ایک اہم اتحادی رہا ، لیکن اس کا جوہری پروگرام مغربی طاقتوں کے ساتھ اس کے دو طرفہ تعلقات میں تنائو کا باعث بنا رہا ۔ پاکستان کو طویل عرصے سے اپنی جوہری صلاحیتوں کو کم کرنے اور عالمی عدم پھیلا کے اصولوں کی تعمیل کے لیے سفارتی دبا کا سامنا کرنا پڑا ہے ۔ تاہم ، ملک نے مستقل طور پر استدلال کیا ہے
کہ اس کا جوہری ہتھیار اس کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے اہم ہے ، خاص طور پر اس کے بڑے ، جوہری ہتھیاروں سے لیس پڑوسی ، ہندوستان کے سامنے بے دست و پا ہونا سراسر ہلاکت ہے۔
پاکستان کو امریکہ کی طرف سے دوہرے معیار کا سامنا کرنا پڑتا ہے جس نے ہندوستان اور پاکستان کے ساتھ یکساں سلوک نہیں کیا ہے ۔ امریکہ اور کینیڈا جیسے ممالک میں بھارت کے متنازعہ اقدامات جیسے بین الاقوامی واقعات میں ہندوستان کے ملوث ہونے کے باوجود ، عالمی برادری پاکستان کے بجائے ہندوستان کی حمایت جاری رکھے ہوئے ہے ۔حال ہی میں امریکی محکمہ خارجہ نے ایک بیان جاری کیا جس میں پاکستان کی طویل فاصلے تک مار کرنے والی میزائل صلاحیتوں کی ترقی اور پھیلائو پر خدشات کو اجاگر کیا گیا جس کی وجہ سے چار پاکستانی اداروں پر پابندیاں عائد کی گئیں ۔ اس سے قبل 2023ء میں چینی اور بیلاروس کی کمپنیوں پر پاکستان کے بیلسٹک میزائل پروگرام کے اجزاء فراہم کرنے پر عائد پابندیوں کے ساتھ ساتھ 2021ء میں پاکستانی کمپنیوں کے خلاف پابندیاں عائد کی گئی تھیں۔
ستمبر 2024ء میں امریکہ نے ایک بار پھر پاکستان کے میزائل پروگرام ، خاص طور پر شاہین III(2750کلومیٹر کی رینج کے ساتھ) اور ابابیل (2200کلومیٹر کی رینج کے ساتھ) میزائلوں کی مخالفت کی جو ایک سے زیادہ ری انٹری وہیکل ( ایم آر وی) صلاحیتوں سے لیس ہیں ۔ ان میزائلوں کو پاکستان کے ہتھیاروں میں جدید ترین سمجھا جاتا ہے۔ دریں اثنا ، بھارت نے حال ہی میں اپنے ایم آر وی میزائل ، اگنی۔V، ایک بین البراعظمی بیلسٹک میزائل (ICBM)کا تجربہ کیا جس کی رینج 5000۔8000کلومیٹر ہے۔ اگرچہ پاکستان کے ابابیل کی رینج ہندوستان کے اگنی۔5کے مقابلے میں کم ہے ، لیکن یہ خاص طور پر پاکستان کے اپنے دفاع کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے اور بنیادی طور پر ہندوستان کے اسٹریٹجک اثاثوں جیسے انڈمان اور نکوبار جزائر اور مشرق میں ابھرتے ہوئے جوہری آبدوز اڈوں کا مقابلہ کرنے کے لیے تیار کیا گیا ہے۔
امریکہ کی طرف سے پابندیوں اور سفارتی دبائو کو پاکستان امتیازی اور غیر موثر سمجھتا ہے ۔ پاکستان کے میزائل پروگرام کو امریکی تعاون کی ضرورت نہیں اور نہ ہی یہ امریکی تعاون کا مرہون منت ہے اور ان پابندیوں سے اس کی ترقی میں رکاوٹ پیدا ہونے کا کوئی امکان نہیں ہے ۔ درحقیقت ، اس طرح کے اقدامات پاکستان کو متبادل شراکت داری کی طرف دھکیل سکتے ہیں اور خاص طور پر ایسٹرن بلاک کی ساتھ قربتیں بڑھانے پر مجبور کر سکتے ہیں ۔ امریکہ اس طرح کی پابندیاں لگا کر دہشت گردی کے خلاف جنگ میں ایک اہم علاقائی اتحادی کو الگ تھلگ کرنے کا خطرہ مول لے رہا ہے ۔ پاکستان کے پاس دیگر سپر پاورز ، میزائل سے لیس ممالک اور بھارت کے مقابلے میں کم فاصلے تک مار کرنے والے اور کم جدید میزائل موجود ہیں ۔ اس کے میزائل نظام کا مقصد کسی ملک کے لیے خطرہ پیدا کرنا نہیں ہے بلکہ یہ صرف پاکستان کے اپنے دفاع کے لیے بنایا گیا ہے ۔
یہ سمجھنا ضروری ہے کہ نیشنل کمانڈ اتھارٹی ( این سی اے) پاکستان میں جوہری اور میزائل پالیسی اور پروگراموں سے متعلق فیصلوں کے لیے ذمہ دار سپریم باڈی ہے۔ این سی اے پاکستان کی قومی سلامتی کے تحفظ، اس کے جوہری ہتھیاروں سے متعلق آپریشنل ، کنٹرول اور کمانڈ کے فیصلوں کی نگرانی میں مرکزی کردار ادا کرتی ہے۔ قومی سلامتی کونسل ( این ایس سی) کے ذریعے 2000میں قائم کردہ این سی اے نے ایئر فورس اسٹریٹجک کمانڈ کی جگہ لی جو 1983 میں تشکیل دی گئی تھی ۔ این سی اے کی صدارت پاکستان کے وزیر اعظم کرتے ہیں اور اس میں وفاقی وزراء برائے دفاع ، امور خارجہ ، خزانہ اور داخلہ کے ساتھ ساتھ جوائنٹ چیفس آف اسٹاف کمیٹی کے چیئرمین اور آرمی ، نیوی اور ایئر فورس کے سربراہان کے سمیت اعلیٰ حکام شامل ہوتے ہیں۔ این سی اے دو بنیادی کمیٹیوں کے ذریعے کام کرتی ہے: ای سی سی اور ڈیولپمنٹ کنٹرول کمیٹی، اسٹریٹجک پلانز ڈویژن ( ایس پی ڈی) کو این سی اے کی پالیسیوں کو نافذ کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا کام سونپا گیا ہے ۔ جوہری اثاثوں کو متحرک کرنے کے لیے این سی اے اور این ایس سی دونوں کی منظوری درکار ہوتی ہے اور اس بات کو یقینی بنایا جاتا ہے کہ کوئی بھی جوہری اثاثہ کسی فرد یا انتہا پسند گروہ کے ہاتھ نہ لگے ۔ مزید برآں ، بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی ( آئی اے ای اے) کے انسپکٹرز باقاعدگی سے پاکستان کا دورہ کرتے ہیں اور اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ ملک کے جوہری اثاثے محفوظ اور قابل اعتماد ہیں جس سے ان کی حفاظت اور سیکیورٹی کے بارے میں خدشات دور ہوتے ہیں ۔
پاکستان اپنے پرامن جوہری اور میزائل پروگراموں کو جاری رکھنے کے عزم پر قائم ہے جنہیں ملک کے دفاع کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہے ۔ تمام سیاسی جماعتوں سمیت پوری قوم ان پروگراموں کی بھرپور حمایت کرتی ہے اور انہیں ایک غیر مستحکم خطے میں پاکستان کی بقا اور سلامتی کے لیے اہم قرار دیتی ہے ۔