مقبوضہ کشمیر کے انتخابات اور مودی کے بیانیے کی شکست

تحریر: عبد الباسط علوی
مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کے خدشات بڑھ گئے ہیں، خاص طور پر جب سے مودی کی قیادت میں بی جے پی 2014 ء میں اقتدار میں آئی ہے ۔ تنازعات اور تنائو کی اپنی طویل تاریخ کے ساتھ اس خطے میں تشدد اور جبر میں اضافہ دیکھا گیا ہے، جس سے انسانی حقوق کی تنظیمیں اور بین الاقوامی برادری خوفزدہ ہے۔ جموں و کشمیر کے تنازعہ کی جڑیں 1947ء کی تقسیم ہند سے ہیں۔ ہندوستان کے ساتھ شاہی ریاست کے زور زبردستی کے الحاق کے بعد مختلف سیاسی، سماجی اور مذہبی تنا پیدا ہوئے ، جس کے نتیجے میں کئی جنگیں ہوئیں اور شورشیں جاری رہیں۔ اگست 2019 ء میں ہندوستانی حکومت کی طرف سے آرٹیکل370کی یکطرفہ منسوخی کے بعد صورتحال مزید خراب ہو گئی، جس نے خطے سے اس کی خصوصی حیثیت چھین لی اور بڑے پیمانے پر بدامنی کا باعث بنی۔ مودی حکومت کے دور میں مقبوضہ کشمیر میں تشدد کی اطلاعات میں اضافہ ہوا ہے اور سیکیورٹی فورسز پر مبینہ نا انصافیوں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں سے پیدا ہونے والے مظاہروں کو دبانے کے لیے ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال کرنے کا الزام ہے۔ حریت پسندوں کے ساتھ مقابلوں کے نتیجے میں اکثر شہری ہلاکتیں ہوتی ہیں اور ہجوم پر قابو پانے کے ایک متنازعہ اقدام ، پیلٹ گنوں کے استعمال سے خاص طور پر نوجوانوں کو شدید چوٹیں آئی ہیں۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ سمیت متعدد تنظیموں نے مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کی مختلف خلاف ورزیوں کو دستاویزی شکل دی ہے ۔ 2014 ء کے بعد سے صوابدیدی حراستوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے اور سیاسی رہنمائوں ، کارکنوں اور عام شہریوں کو باضابطہ الزامات کے بغیر حراست میں رکھا گیا ہے۔ سخت پبلک سیفٹی ایکٹ ( پی ایس اے) کو اکثر افراد کو بغیر مقدمے کی سماعت کے طویل مدت تک قید کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا رہا ہے۔ حراستی مراکز میں تشدد اور بدسلوکی کی اطلاعات سامنے آئی ہیں اور قیدیوں نے اپنے تکلیف دہ تجربات شیئر کیے ہیں ۔ الزامات میں جسمانی تشدد ، نفسیاتی تشدد اور طبی دیکھ بھال سے انکار اور خوف اور جبر کا ماحول پیدا کرنا شامل ہیں ۔ حکومت نے معلومات کے بہائو پر قابو پانے کے لیے سخت اقدامات کیے ہیں اور انٹرنیٹ شٹ ڈائون عام ہوتا جا رہا ہے جو خاص طور پر بدامنی کے اوقات میں زیادہ ہو جاتا ہے۔ صحافیوں اور میڈیا آئوٹ لیٹس کو ہراساں کرنے اور سنسر شپ کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے صورتحال پر درست رپورٹنگ کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کے نمائندوں اور کارکنوں کو جانچ پڑتال اور ہراساں کرنے میں اضافے کا سامنا کرنا پڑا ہے، جنہیں اکثر حکومتی پالیسیوں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے خلاف بات کرنے پر دھمکیوں اور قانونی کارروائی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ بین الاقوامی برادری نے مقبوضہ کشمیر کی صورتحال کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے اور مختلف ممالک اور انسانی حقوق کی تنظیموں نے ان بدسلوکیوں کی تحقیقات کا مطالبہ کیا ہے۔ تاہم ، ہندوستان کے سفارتی اثر و رسوخ اور اسٹریٹجک اہمیت نے اکثر عالمی طاقتوں کی طرف سے سخت ردعمل کو خاموش کر دیا ہے۔
روایتی طور پر مقبوضہ کشمیر کا گورنر ہندوستان کے صدر کے نمائندے کے طور پر کام کرتا تھا اور ریاستی حکومت کی نگرانی سمیت مخصوص اختیارات رکھتا تھا ۔ حالیہ برسوں میں اور خاص طور پر مرکزی حکومت کی طرف سے آئینی تبدیلیوں کے بعد سے ان اختیارات میں نمایاں توسیع ہوئی ہے۔ گورنر نے اب قانون سازی کے اختیار کو بڑھا دیا ہے، جس سے اسے مقامی قوانین اور پالیسیوں پر زیادہ کنٹرول حاصل ہوتا ہے ۔ یہ تبدیلی گورنر کو زمین کے استعمال ، عوامی تحفظ اور قانون نافذ کرنے والے جیسے اہم شعبوں پر اثر انداز ہونے کے قابل بناتی ہے اور اکثر مقامی طور پر منتخب حکومتوں کو نظرانداز کرتی ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ جمہوری عمل کو کمزور کرتا ہے اور مقامی خود مختاری کو ختم کرتا ہے ۔
گورنر کا بڑھتا ہوا اختیار ریاستی انتظامیہ کے اندر کلیدی تقرریوں تک پھیلا ہوا ہے، جس میں بیوروکریٹس اور سرکاری اداروں کے سربراہوں کا انتخاب شامل ہے ، جس کی وجہ سے مقامی حکمرانی تہس نہس ہو چکی ہے۔ اقتدار کی یہ مرکزیت مقامی رہنمائوں اور اداروں کی تاثیر کو کم کر سکتی ہے ۔ سلامتی اور قانون کے نفاذ کے معاملات میں گورنر اب نمایاں اثر و رسوخ رکھتا ہے، جس سے مقبوضہ کشمیر میں حکمرانی کی ڈکٹیٹر شپ کے بارے میں خدشات پیدا ہوتے ہیں ، کیونکہ سیکیورٹی فورسز اکثر گورنر کی ہدایات کے تحت کام کرتی ہیں۔ شہری بدامنی سے نمٹنے میں سخت ہتھکنڈوں کے امکان نے رہائشیوں میں خوف کو بڑھا دیا ہے۔
گورنر کے توسیعی اختیارات مقبوضہ کشمیر میں مرکزی حکومت کی پالیسیوں کے تیزی سے نفاذ میں سہولت فراہم کرتے ہیں اور اکثر مناسب مقامی مشاورت کے بغیر ان میں تبدیلیاں کی جاتی ہیں۔ اس کے نتیجے میں مقامی سیاسی رہنمائوں اور مرکزی حکومت کے درمیان تنائو پیدا ہوا ہے، کیونکہ بہت سی پالیسیاں مقبوضہ کشمیر کی آبادی کی منفرد ضروریات اور امنگوں کے مطابق نہیں ہوتیں۔ گورنر کے اختیارات میں اضافے پر مقامی سیاسی جماعتوں، سول سوسائٹی کی تنظیموں اور عام لوگوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر تنقید کی گئی ہے۔ مقبوضہ کشمیر کے رہائشیوں کا ماننا ہے کہ یہ تبدیلیاں خطے کے جمہوری تانے بانے کو کمزور کرتی ہیں اور فیصلہ سازی کا اختیار غیر منتخب عہدیداروں کے ہاتھوں میں مرکوز کرتی ہیں۔ حکمرانی میں مقامی نمائندگی کی کمی مقبوضہ کشمیر کے لوگوں میں آزادی کے جذبات کو بڑھاتی ہے، کیونکہ مقامی ان پٹ کے بغیر نئی دہلی سے لگائی گئی پالیسیاں بڑے پیمانے پر عدم اطمینان کا باعث بنی ہیں۔ خدشات ہیں کہ توسیع شدہ طاقت کا غلط استعمال اختلاف رائے اور مخالفت کو دبانے اور آزادیوں کو کم کرنے کے لیے کیا جا سکتا ہے ، جس سے خطے میں پہلے سے ہی کشیدہ سیاسی ماحول مزید بڑھ سکتا ہے ۔ مقبوضہ کشمیر کے لوگوں کو طویل عرصے سے اپنے سیاسی مستقبل کے سوال کا سامنا کرنا پڑا ہے ، قوم پرستی اور شناخت کے مسابقتی بیانیے کو نیویگیٹ کرتے ہوئے خدشات بڑھتے جا رہے ہیں۔ جاری سیاسی افراتفری کے درمیان ، آبادی کا بڑا حصہ تیزی سے خود ارادیت اور پاکستان کے ساتھ الحاق کی خواہش کا اظہار کر رہا ہے۔ کشمیر کی غیر حل شدہ حیثیت نے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان تنا کو تیز کر دیا ہے۔ مقبوضہ کشمیر کے عوام اکثر اس جغرافیائی سیاسی جدوجہد کے مرکز میں رہتے ہیں اور ان کی آوازوں اور امنگوں کو اکثر نظر انداز کیا جاتا ہے۔ مقبوضہ کشمیر کے باشندے خود ارادیت کے حق کے خواہاں ہیں۔ کشمیری پاکستان سے الحاق کو اپنی امنگوں کے قابل عمل حل کے طور پر دیکھتے ہیں اور اکثر مشترکہ مذہبی اور ثقافتی تعلقات کے ساتھ ساتھ ایک تاریخی تعلق کا حوالہ دیتے ہیں۔ ان کا ماننا ہے کہ پاکستان میں شامل ہونے سے خود ارادیت کا ایک فریم ورک سامنے آئے گا جس سے وہ اپنی شناخت کو محفوظ رکھ سکیں گے اور اپنے معاملات کو زیادہ خود مختار طریقے سے سنبھال سکیں گے۔ بی جے پی کی قیادت والی حکومت کی پالیسیوں نے مقبوضہ کشمیر کے لوگوں میں آزادی کے جذبات کو مزید بھڑکا دیا ہے۔ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں، سخت حفاظتی اقدامات اور معاشی غفلت کی اطلاعات نے عدم اطمینان کو ہوا دی ہے۔ جیسے جیسے ہندوستانی حکومت پر اعتماد کم ہوتا جا رہا ہے تو حق خود ارادیت اور الحاق پاکستان کے مطالبات زور پکڑ رہے ہیں۔
مقبوضہ کشمیر کے نوجوان ، جو تنازعات اور بدامنی کے درمیان بڑے ہوئے ہیں، تبدیلی کے اپنے مطالبات میں خاص طور پر آواز اٹھاتے ہیں۔ وہ سیاسی گفتگو میں تیزی سے حصہ لے رہے ہیں ، اپنے حقوق کی وکالت کر رہے ہیں اور خود ارادیت کی خواہش کا اظہار کر رہے ہیں۔ یہ آبادیاتی نظریہ کشمیری عوام کی وسیع تر امنگوں سے جڑا ہوا ہے۔
مقبوضہ کشمیر کے لوگ ہندوستان، مودی، بی جے پی اور اس کی کشمیر مخالف پالیسیوں سے نالاں ہیں۔ مودی کے حکمرانی اور تقسیم کے بیانیے کے نتیجے میں شدید ردعمل سامنے آیا ہے، جس کا اختتام مقبوضہ کشمیر کے ان حالیہ انتخابات میں بی جے پی کی تاریخی شکست پر ہوا، جو ایک دہائی بعد ہوئے ہیں۔ ہندوستانی میڈیا کے مطابق انڈین نیشنل کانگریس ریاستی انتخابات میں واضح برتری کے ساتھ ابھری ہے۔ حالیہ انتخابی نتائج نے رائے دہندگان کے جذبات اور رویے کی تشکیل میں سیاسی بیانیے کی اہمیت کو اجاگر کیا ہے۔ جب انتخابی نتائج قائم شدہ بیانیے سے الگ ہوتے ہیں ، تو سیاسی رہنمائوں اور جماعتوں کے لیے یہ ضروری ہوتا ہے کہ وہ اس شکست کو تسلیم کریں۔ اسے نظر انداز کرنا ترقی میں رکاوٹ بن سکتا ہے اور حلقوں کو الگ کر سکتا ہے۔
مودی اور ان کی پارٹی کی طرف سے پیش کردہ بیانیے ناکام ہو گئے ہیں، اور ہندوستان کے لوگ خاص طور پر مقبوضہ کشمیر کے باشندے، بی جے پی کے مذموم عزائم سے اچھی طرح واقف ہیں۔ مقبوضہ کشمیر کے لوگوں نے اس انتخابی ڈرامے سے خود کو دور رکھا ہے اور اپنے حق خود ارادیت کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ بین الاقوامی برادری کو بھارت پر زور دینا چاہیے کہ وہ اس طرح کی ناکام سیاسی چالوں میں ملوث ہونے کے بجائے کشمیریوں کے حق خود ارادیت سے متعلق اقوام متحدہ کی قراردادوں کی تعمیل کرے ۔ کشمیری عوام کی حتمی خواہش اور منزل پاکستان میں شامل ہونا ہے اور اس حقیقت کو ہندوستان اور عالمی برادری دونوں کو تسلیم کرنا چاہیے۔