پاکستان میں بد عنوانی کی چھپی ہوئی دنیا !!

قادر خان یوسف زئی
پاکستان میں بدعنوانی کی جڑیں گہری ہیں، جواداروں پر عوامی اعتماد کو ختم کر رہی ہیں۔ پاکستان میں بدعنوانی منظم اور پھیلی ہوئی ہے، جس سے سرکاری اور نجی دونوں شعبے متاثر ہیں۔ اس میں رشوت خوری، اقربا پروری، غبن اور ٹیکس چوری جیسے عمل شامل ہیں۔ پاکستان میں بدعنوانی ایک گہرا مسئلہ ہے جس نے ملک کی ترقی کو متاثر کیا ہے۔ یہ صرف چند بے ایمان افراد کا معاملہ نہیں ہے بلکہ ایک پیچیدہ نظام ہے جسے چھپے ہوئے میکانزم اور بااثر سرپرستوں کی حمایت حاصل ہے۔ اس خطرے سے موثر طریقے سے نمٹنے کے لیے، ان چھپے ہوئے طریقوں اور بدعنوانی کو برقرار رکھنے والی سرپرستی کو سمجھنا بہت ضروری ہے۔ بدعنوانی اکثر غیر رسمی نیٹ ورکس کے ذریعے چلتی ہے۔ ان نیٹ ورکس میں سیاست دان، بیوروکریٹس اور کاروباری افراد شامل ہو سکتے ہیں۔ پاکستان میں بیوروکریٹک عمل اکثر پیچیدہ ہوتے ہیں، جس سے مبینہ بدعنوانی کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ اہلکار ان پیچیدگیوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے ان خدمات کے لیے رشوت طلب کرتے ہیں جو بغیر کسی معاوضے کے فراہم کی جانی چاہئیں۔ انسداد بدعنوانی کے قوانین کے سخت نفاذ کی کمی بدعنوانی کو پنپنے کی اجازت دیتی ہے۔ یہاں تک کہ جب قوانین موجود ہیں، ان کا نفاذ اکثر متضاد ہوتا ہے، جس سے استثنیٰ کی ثقافت جنم لیتی ہے۔
پاکستان میں کرپشن کے معاشی اثرات بہت گہرے ہیں۔ جیسے جیسے بدعنوانی بڑھتی ہے، جی ڈی پی کی شرح نمو میں کمی آتی ہے۔ بدعنوانی مارکیٹ کی حرکیات کو بگاڑ دیتی ہے، لاگت میں اضافہ کرتی ہے، اور عوامی بہبود کے منصوبوں سے ضروری وسائل کو ہٹا دیتی ہے۔ یہ نہ صرف غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کرتا ہے بلکہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی ترقی کو بھی روکتا ہے، جو کہ روزگار کی تخلیق اور اقتصادی لچک کے لیے اہم ہیں۔ کلیدی اداروں کی اصلاح ضروری ہے، خاص طور پر جو کرپشن سے سب سے زیادہ متاثر ہیں۔ کرپشن صرف قومی مسئلہ نہیں ہے۔ اس کے عالمی مضمرات ہیں۔ بین الاقوامی اداروں کے ساتھ مل کر کوششیں انسداد بدعنوانی کے اقدامات کو بڑھا سکتی ہیں۔
پاکستان میں بدعنوانی کے سب سے بڑے محرکات میں سے ایک سیاسی سرپرستی بھی ہے۔ سیاست دان اکثر اپنی طاقت کا استعمال کرتے ہوئے اپنے وفاداروں کو کلیدی عہدوں پر تعینات کرتے ہیں، خواہ وہ میرٹ سے قطع نظر ہو۔ یہ عمل حکومت کے اعلیٰ ترین طبقے سے لے کر مقامی انتظامیہ تک پھیلا ہوا ہے، جس سے باہمی بیک سکریچنگ کا ایک جال بنتا ہے جہاں سیاسی اور مالی مدد کے لیے کرپشن اور بدعنوانی کی جاتی ہے۔ پبلک سیکٹر کے کنٹریکٹس اور پروکیورمنٹس میں کک بیکس اور رشوت عام بات ہے۔ اہلکار ٹھیکے دینے کے بدلے پراجیکٹ فنڈز کا فی صد مطالبہ کرتے ہیں، جس سے پراجیکٹ کی لاگت بڑھ جاتی ہے اور غیر معیاری کام ہوتا ہے۔ اس عمل سے نہ صرف عوامی وسائل ضائع ہوتے ہیں بلکہ اس کے نتیجے میں بنیادی ڈھانچہ اور خدمات بھی خراب ہوتی ہیں۔ مختلف سرکاری محکموں میں عوامی فنڈز میں خورد برد کا سلسلہ جاری ہے۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو ( ایف بی آر) طویل عرصے سے بدعنوانی کے خلاف جدوجہد کر رہا ہے، لیکن ٹیکس چوری اور انڈر رپورٹنگ بڑے پیمانے پر ہو رہی ہے۔ کاروبار اور افراد اپنی ٹیکس ذمہ داریوں کو کم کرنے یا ٹیکسوں سے مکمل طور پر بچنے کے لیے مبینہ طور پر رشوت کا سہارا لیتے ہیں، جس کے نتیجے میں ریاست کے لیے اہم محصولات کا نقصان ہوتا ہے۔ ریگولیٹری ایجنسیوں کا مقصد صنعتوں کی نگرانی کرنا اور تعمیل کو یقینی بنانا ہے اکثر ان اداروں کی طرف سے پکڑا جاتا ہے جن کے بارے میں انہیں ریگولیٹ کرنا ہوتا ہے۔ اس سے قوانین اور ضوابط کے نفاذ میں سست روی پیدا ہوتی ہے، جس سے کاروبار کو استثنیٰ کے ساتھ کام کرنے اور بدعنوان طریقوں میں ملوث ہونے کی اجازت ملتی ہے۔
پاکستان میں عدلیہ کو اکثر سیاسی اور معاشی اشرافیہ کے زیر اثر سمجھا جاتا ہے۔ طاقتور افراد اور اداروں کے خلاف مقدمات میں تاخیر یا برخاست کرنے کا حربہ استعمال کیا جاتا ہے، جس سے استثنیٰ کا کلچر پیدا ہوتا ہے۔ بد قسمتی سے قانون نافذ کرنے والے ادارے خود کرپشن کا شکار ہیں۔ رشوت اور سیاسی دبا تحقیقات کو آگے بڑھنے سے روکتا ہے یا شواہد میں ہیرا پھیری کا باعث بن سکتا ہے، جس سے بدعنوانی میں مزید اضافہ ہو جاتاہے۔ عدلیہ، قانون نافذ کرنے والے اداروں اور ریگولیٹری اداروں جیسے اہم اداروں میں اصلاحات بہت ضروری ہیں۔ سیاسی و حکومتی اثر و رسوخ سے ان کی آزادی کو یقینی بنانا اور مناسب وسائل اور تربیت فراہم کرنا ان کی بدعنوانی سے نمٹنے کی صلاحیت کو مضبوط بنا سکتا ہے۔ عمل کو ہموار کرنے اور انسانی شمولیت کو کم کرنے کے لیے ٹیکنالوجی کا فائدہ اٹھانا بدعنوانی کے مواقع کو کم کر سکتا ہے۔ ای گورننس، ڈیجیٹل ادائیگیوں، اور خودکار پروکیورمنٹ سسٹم کو نافذ کرنے سے شفافیت اور جوابدہی میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ مضبوط احتسابی میکانزم کا قیام، جیسا کہ خود مختار انسداد بدعنوانی اداروں اور وِسل بلوئر پروٹیکشن قوانین، بدعنوان طریقوں کی رپورٹنگ کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں اور اس بات کو یقینی بنا سکتے ہیں کہ مجرموں کو جوابدہ ٹھہرایا جائے۔
بدعنوانی کی اکثر سرحد پار کی جہتیں ہوتی ہیں، غیر قانونی رقوم غیر ملکی کھاتوں میں چھپائی جاتی ہیں۔ چوری شدہ اثاثوں کا سراغ لگانے اور ان کی واپسی کے لیے بین الاقوامی اداروں اور ممالک کے ساتھ تعاون کرپٹ طریقوں کو روک سکتا ہے۔ حالیہ رجحانات دنیا بھر میں بدعنوانی کے طریقوں میں اضافے کی نشاندہی کرتے ہیں۔ اس اضافے میں کردار ادا کرنے والے عوامل میں شامل ہیں۔ اگرچہ عالمگیریت کے بے شمار فوائد نے سرحدوں کے پار غیر قانونی فنڈز کی نقل و حرکت میں بھی سہولت فراہم کی ہے۔ کچھ میں کمزور ریگولیٹری فریم ورک ملک، بدعنوان افراد کو اپنی دولت چھپانے کے لیے محفوظ پناہ گاہیں فراہم کرتے ہیں۔ سائبر کرائم، کرپٹو کرنسیوں کے ذریعے منی لانڈرنگ، اور جدید ترین مالیاتی آلات نے بدعنوان سرگرمیوں میں ملوث ہونا آسان بنا دیا ہے جن کا آسانی سے پتہ نہیں چلتا۔
سیاسی عدم استحکام ایسے ماحول پیدا کرتا ہے جہاں بدعنوانی پروان چڑھ سکتی ہے۔ کمزور گورننس، تنازعات اور قانون کی حکمرانی کا فقدان بدعنوان طریقوں کے لیے زرخیز زمین فراہم کرتا ہے۔ بدعنوانی پاکستان کی معاشی اور سماجی ترقی کی راہ میں ایک زبردست رکاوٹ ہے۔ اس کو برقرار رکھنے والے پوشیدہ میکانزم اور سرپرستی کو جامع اور فوری اصلاحات کے ذریعے ختم کیا جانا چاہیے۔ انسداد بدعنوانی کے کامیاب عالمی ماڈلز سے سیکھ کر، ٹیکنالوجی کا فائدہ اٹھا کر، اور احتساب کے کلچر کو فروغ دے کر، پاکستان ایک روشن، زیادہ خوشحال مستقبل کی راہ ہموار کر سکتا ہے۔ بدعنوانی کے خلاف جنگ ایک اجتماعی ذمہ داری ہے، جس کے لیے معاشرے کے تمام شعبوں کی جانب سے غیر متزلزل عزم اور مشترکہ کوششوں کی ضرورت ہے۔