اگلی دہائی کے لیے تعلیم میں مستقبل کے رجحانات کی تلاش

تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
پاکستان اپنی مجموعی گھریلو ملکی پیداوار ( جی ڈی پی) کا صرف 1.7فیصد تعلیم پر خرچ کرتا ہے جبکہ کم از کم ضرورت 4فیصد ہے۔ جنوبی کوریا جیسے کچھ ممالک تعلیم پر 6.4%خرچ کرتے ہیں جبکہ ناروے 6.6%، آسٹریلیا 6.1% اور U.K 6%۔ یہ نہ صرف یہ ہے کہ کوئی ملک تعلیم پر کتنا خرچ کر رہا ہے بلکہ اس شعبے میں مختص وسائل کو کس طرح استعمال کیا جاتا ہے۔ معیاری اور معیاری تعلیم فراہم کرنے کیلئے جو چیزیں ضروری ہیں وہ دیانتداری، منصوبہ بندی، مہارت، جدت اور تخلیق ہیں ۔
اپنی 76سالہ تاریخ میں، پاکستان کی شرح خواندگی 58فیصد سے تجاوز نہیں کر سکی، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ تقریباً نصف آبادی ناخواندہ ہے یا بمشکل پڑھ لکھ سکتی ہے۔ اس کے برعکس، سری لنکا کی شرح خواندگی 90%سے زیادہ ہے، جب کہ بنگلہ دیش اور بھارت بالترتیب 75%اور 77%کی شرح پر ہیں۔ خطرناک بات یہ ہے کہ پاکستان میں 26ملین بچے سکولوں سے باہر ہیں، اور جن کی بنیادی تعلیم تک رسائی ہے وہ اکثر مناسب بنیاد سے محروم ہیں۔ سرکاری اور نیم نجی اسکول معیاری تعلیم فراہم کرنے کے لیے جدوجہد کرتے ہیں، اور اسکول جانے والے بچوں میں سے صرف 5%کو اشرافیہ کے اداروں تک رسائی حاصل ہے۔
پاکستان کے مستقبل کی طرف گامزن ہونے کا مطلب اس کی نوجوان آبادی کو حل کرنا ہے جو کہ ملک کا 60%ہے۔ تاہم، نوجوانوں کی تعلیم کی بنیاد میں، پرائمری، سیکنڈری اور ہائی اسکول کی سطحوں پر پھیلی ہوئی سنگین خامیاں واضح ہیں۔ پاکستان میں اسکول جانے والے بچوں کی اکثریت اچھے معیار کی تعلیم تک رسائی سے محروم ہے، جس کی وجہ سے ان کے لیے ایک اختراعی اور تخلیقی سیکھنے کے عمل کا حصہ بننا انتہائی مشکل ہے۔ اگر سرکاری تعلیمی اداروں کو جدید بنایا جاتا تو کیمبرج سسٹم میں داخلہ لینے والے پاکستانی طلباء کو Oاور Aلیول کے لیے ٹیوشن اور امتحانی فیس پر اربوں روپے خرچ کرنے کی ضرورت نہیں پڑے گی۔ پچھلی چار دہائیوں کے دوران، ریاستی حکام کی طرف سے غلط رویے اور تعلیم کو تجارتی بنانے نے ملک کے حال اور مستقبل کو خطرے میں ڈال دیا ہے۔
کاغذ پر وفاقی اور صوبائی حکومتیں تعلیم پر کئی سو ارب روپے خرچ کر رہی ہیں لیکن نتائج بھیانک ہیں۔ صوبہ سندھ میں کئی سو گھوسٹ سکول ہیں اور بلوچستان کی صورتحال بھی کچھ مختلف نہیں۔ تعلیمی معیار کے لحاظ سے پنجاب اور کے پی کے بھلے ہی بہتر ہوں، لیکن زمینی طور پر تدریسی طریقوں، کلاس روم کی مناسب سہولیات، لیبارٹریوں، لائبریریوں اور ٹرانسپورٹ میں کمی ہے۔ کرپشن، اقربا پروری، وسائل کا ضیاع اور احتساب کا فقدان پاکستان کے بیشتر تعلیمی اداروں کو تباہ کر رہے ہیں۔ زیادہ تر معاملات میں، اسٹاف اور فیکلٹی کی خدمات حاصل کرنے میں میرٹ کی کمی پاکستان میں تعلیم کے مزید تنزلی کا باعث بنتی ہے۔
اعلیٰ تعلیم کے معاملے میں ریاست کی بے حسی عیاں ہے۔ پاکستان کی کوئی بھی یونیورسٹی 100۔300کی سطح کے تحت نہیں آتی جو تعلیمی معیار پر سنگین سوالات اٹھاتی ہے۔ سب سے اوپر یہ کہ گزشتہ 10۔15سال سے موجودہ بڑی یونیورسٹیوں کی حالت بہتر کرنے پر توجہ دینے کی بجائے صوبائی حکومتیں اپنے سیاسی حلقوں کے فروغ کے لیے صوبے کے ہر ضلع میں یونیورسٹیاں قائم کرکے مقامی سٹیک ہولڈرز کو پابند کرتی ہیں۔ اس سے وسائل میں کمی اور معیار تعلیم پر سمجھوتہ ہوتا ہے۔ حقیقت پسندانہ طور پر دیکھا جائے تو وفاقی اور صوبائی حکومتوں کو پرائمری اور سیکنڈری تعلیم کو مضبوط بنانے پر توجہ دینی چاہیے تھی تاکہ طلبہ کی بنیادیں مضبوط بنیادوں پر استوار ہوں۔2002ء میں جب ہائر ایجوکیشن کمیشن نے یونیورسٹی گرانٹس کمیشن کی جگہ لی تو پاکستان کی مختلف یونیورسٹیوں میں 100000طلباء زیر تعلیم تھے۔ اب، 22سال گزرنے کے بعد، سرکاری اور پرائیویٹ یونیورسٹیوں میں زیر تعلیم طلباء کی تعداد بڑھ کر 10لاکھ سے زیادہ ہو گئی ہے لیکن تدریس اور تحقیق کے معیار، صلاحیت اور معیار کے حوالے سے کوئی مثبت تبدیلی نہیں آئی۔
اگلی دہائیوں میں تعلیم کے امکانات کا تین زاویوں سے تجزیہ کیا جا سکتا ہے۔ سب سے پہلے، تعلیمی ایمرجنسی کا اعلان، جیسا کہ موجودہ وزیر اعظم نے کیا، حل نہیں ہے۔ پاکستان کو اس کی تعلیمی دلدل سے نکالنے کا راستہ سخت میرٹ کی پاسداری اور بدعنوانی اور اقربا پروری کے لیے زیرو ٹالرنس ہے۔ جب تک داخلوں اور تقرریوں میں میرٹ کے سخت معیارات پر عمل نہیں کیا جاتا، پاکستان کے تعلیمی منظرنامے میں کسی تبدیلی کی توقع نہیں کی جا سکتی۔ 240 ملین کی آبادی میں، جہاں نوجوانوں کی تعداد60%ہے، سکول جانے والے تمام بچوں کے لیے لازمی، معیاری اور مفت تعلیم کی عدم موجودگی انتہائی افسوسناک ہے۔
تعلیمی اداروں کے سربراہوں کے طور پر تعینات ہونے والے افراد کو دیانتداری اور قابلیت کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔ تعلیم کے لیے مختص کیے گئے ہر روپے کا سختی سے حساب لیا جانا چاہیے، کیونکہ وسائل کا ضیاع ناقابل قبول ہے۔ کاغذ پر تعلیمی ایمرجنسی کا اعلان ناکافی ہے۔ اسے واضح مقاصد کے ساتھ نافذ کیا جانا چاہیے جس کا مقصد پانچ سال کی مدت کے اندر ٹھوس نتائج پیدا کرنا ہے۔ اس کے لیے مناسب مالی مراعات کے ساتھ اعلیٰ معیار کے اساتذہ کی بھرتی اور میرٹ پر طلبہ کو داخلہ دینے کی ضرورت ہے۔
آنے والی دہائی میں تعلیمی اداروں میں یکسانیت بہت ضروری ہے۔ سماجی تقسیم کی عکاسی کرنے اور سرکاری، نجی، نیم نجی، اشرافیہ اور مدرسہ کی سطح کے سکولوں میں تقسیم ہونے کے بجائے، صرف ایک ہی زمرہ ہونا چاہیے: سرکاری سکول۔ ان سکولوں کو تجزیاتی مہارتوں، تنقیدی سوچ، پڑھنے کی عادات، لکھنے کی مہارت، کام کی اخلاقیات، قانون کی حکمرانی کی پابندی، اور حفظان صحت کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے۔ تعلیم کے لیے جی ڈی پی کا 1.7%مختص کرنے کے بجائے اسے 4.5%تک بڑھانے کی ضرورت ہے، جو بدعنوانی اور اقربا پروری کے لیے زیرو ٹالرنس کے ساتھ ہونا چاہئے ۔
تعلیم کو لازمی، مفت اور معیار پر مبنی بنانا اس بات کو یقینی بنائے گا کہ 26ملین بچے سکولوں سے باہر نہ ہوں۔ پرائمری سے ہائی اسکول تک معیاری تعلیم اور کردار سازی پر توجہ دی جانی چاہیے۔ روٹ لرننگ کی بجائے اختراعی مہارتوں اور تنقیدی سوچ پر مرکوز پالیسی سے مثبت نتائج برآمد ہونے میں 10سال لگیں گے۔ اگر اشرافیہ اور وسائل رکھنے والے طبقے اپنے بچوں کو سرکاری سکولوں میں بھیجتے ہیں تو ان سکولوں کا معیار بلند ہو جائے گا جس سے پرائیویٹ، نیم پرائیویٹ اور اشرافیہ پر مبنی سکول بند ہو جائیں گے۔
آنے والی دہائی اس نسل سے احساس کمتری، اعتماد کے بحرانوں اور پست معیار کو ختم کرنے کی متقاضی ہے جو ملک کی قیادت کے لیے ابھرے گی۔ یہ تب ہی ممکن ہے جب اشرافیہ کی ثقافت اور جاگیردارانہ ذہنیت کا خاتمہ ہو جائے جو مناسب تعلیم کی نفی کرتی ہے۔ یکساں نصاب اور ذمہ دار، پڑھے لکھے لیڈروں کے ساتھ طبقاتی نظام سے پاک نظام پاکستان کو معیشت اور حکمرانی میں بہتر بنانے میں مدد دے گا۔
پاکستان کا وجودی سیاسی انتشار، معاشی کمزوری اور حکمرانی کے بحران سے نکلنے کا راستہ تعلیم میں سبقت حاصل کرنا ہے۔ نئی نسل کے لیے 10سالہ ہدف مقرر کرنا اور ترقی یافتہ دنیا کے ساتھ فاصلوں کو پر کرنا ضروری ہے۔
بنگلہ دیش، بھارت، چین، سری لنکا اور ایشیا پیسفک خطے کے ممالک سے سبق سیکھنا چاہیے کہ ان کے تعلیمی نظام میں کس قدر معیاری تبدیلی آئی جس کے نتیجے میں ان کی تیز رفتار اقتصادی ترقی ہوئی۔ پاکستان میں ایک ایماندار، محنتی، ذہین اور وژنری قیادت کی ضرورت ہے جو تضادات سے بالاتر ہو۔ تب ہی آنے والی دہائیوں میں تعلیم کے لیے اختراعی اور تخلیقی رجحانات مرتب کیے جاسکتے ہیں۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔