بیجنگ اور ماسکو کے سفارتی تعلقات کے 75سال

تحری : ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر
چین اور روس کے شاندار سفارتی تعلقات کے پچھتر سال کی تقریبات کے موقع پر، روسی صدر ولادیمیر پوتن نے 15۔16مئی کو چین کا سرکاری دورہ کیا اور چینی صدر شی جن پنگ کے ساتھ مل کر یوکرین میں منصفانہ عالمی نظم اور جنگ کو کم کرنے کے لیے کوشش کرنے کا عہد کیا۔ دوبارہ منتخب ہونے کے بعد اپنے پہلے بیرون ملک اور چین کے پچھلے چھ ماہ کے دوسرے دورے میں، پوتن 2014میں کریمیا پر قبضے اور فروری 2022میں یوکرین پر حملے کے بعد ماسکو پر عائد وسیع پیمانے پر مغربی پابندیوں سے نمٹنے کے لیے بے چین ہیں۔
چین اور روس کے تعلقات کی گہرائی لامحدود ہے جس کی تجارت تقریباً 240بلین ڈالر سالانہ ہے اور بیجنگ کا اپنے شمالی پڑوسی سے تیل اور گیس حاصل کرنے پر انحصار ہے۔ ایک شاید اس حقیقت سے واقف ہے کہ ماسکو اکتوبر 1949 کے چینی انقلاب کا پرجوش حامی تھا، لیکن دونوں اتحادی 1950کی دہائی کے اواخر میں نظریاتی اختلافات پر ختم ہو گئے جس کے نتیجے میں 1969میں علاقائی تنازعات اور سرحدی جھڑپوں میں اضافہ ہوا۔ دونوں کمیونسٹ جنات نے ایک دوسرے کے ساتھ تعلقات اس وقت تک کشیدہ کر رکھے تھے جب تک کہ دسمبر 1991میں یو ایس ایس آر ٹوٹ گیا اور سوویت یونین کی جانشین ریاست کے طور پر روسی فیڈریشن نے اپنے سابق مخالف کے ساتھ باڑ کو ٹھیک کرنے کا فیصلہ کیا۔ امریکہ کی زیر قیادت عالمی نظام کے ساتھ سرد جنگ کے بعد کے دور کی حقیقتوں نے بیجنگ اور ماسکو کو سٹریٹجک افہام و تفہیم اور پھر عالمی معاملات میں سمجھی جانے والی امریکی سرپرستی کا مقابلہ کرنے کے لیے شراکت داری پر مجبور کیا۔
اب، پوتن اور الیون سٹریٹجک دور اندیشی اور وژن کے ساتھ اتحادی ہیں۔ چینی صدر نے روسی اجلاس سے ملاقات کے دوران ہوشیاری سے کہا کہ ’’ چین دنیا میں انصاف اور انصاف کو برقرار رکھنے کے لیے روس کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے تیار ہے‘‘۔ پوتن نے جواب دیتے ہوئے کہا کہ ’’ روس اور چین کے درمیان تعلقات موقع پرست نہیں ہیں اور نہ ہی کسی کے خلاف ہیں۔ ہم مل کر انصاف کے اصولوں اور ایک جمہوری عالمی نظام کو برقرار رکھتے ہیں جو کثیر قطبی حقائق کی عکاسی کرتا ہے اور بین الاقوامی قانون پر مبنی ہے‘‘۔
1960، 1970اور 1980کی دہائیوں کے دو روایتی حریف اب کس طرح سٹریٹجک اتحادی ہیں اور چین اور روس شنگھائی تعاون تنظیم (SCO)میں کس طرح مستعد قیادت فراہم کرتے ہیں اس کا چار زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، یہ مئی 1989میں آخری سوویت رہنما میخائل گورباچوف کا پیکنگ ( اب بیجنگ) کا ہائی پروفائل دورہ تھا جس نے دونوں پرانے مخالفوں کے درمیان باڑ کو ٹھیک کرنے کی راہ ہموار کی۔
یو ایس ایس آر کے انتقال نے چین کو ماسکو کے ساتھ تعلقات کے ایک نئے دور کا آغاز کرنے کے لیے جگہ فراہم کی جس میں امریکہ کی زیر قیادت عالمی نظام کے خلاف مشترکہ خطرے کے تاثرات ہیں۔ اگر روس سوویت یونین کے خاتمے کے بعد ایک کمزور ریاست کے طور پر ابھرا تو چین ایک اقتصادی طاقت بن کر ابھرے گا۔ 2000میں بورس یلسن کی اقتدار سے علیحدگی اور ولادیمیر پوتن کے عروج کے بعد روس 1990کی دہائی کی شکستوں سے نکلنا شروع ہوا۔
پوتن اور ژی کی جوڑی نے عالمی نظام میں ایک مثالی تبدیلی کا باعث بنی کیونکہ روس اور چین اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے مستقل ارکان کے طور پر، بھاری فوجی ہتھیاروں کے ساتھ طاقتور ایٹمی ریاستوں نے امریکہ کی قیادت میں عالمی نظام کو چیلنج کرنے اور متبادل قیادت فراہم کرنے کا فیصلہ کیا۔ ایس سی او اور برکس۔ اس دوران پوتن کی قیادت میں روس نے بھی اپنی معاشی مشکلات سے نجات حاصل کی اور چین کے ساتھ مل کر سٹریٹجک شراکت داری قائم کی۔ دوسرا، آسٹریلیا، برطانیہ اور امریکہ (AUKUS)اور US، Australia، India Japan (QUAD) کے ساتھ مل کر روس اور چین دونوں کو گھیرنے اور ان پر مشتمل مغرب کی سٹریٹجک منصوبہ بندی نے چین اور روس کے مشترکہ خطرے کے تصور کو بھی گہرا کیا۔ اگر امریکہ ہندوستان، جاپان اور آسٹریلیا کے ساتھ ہند۔ بحرالکاہل کے علاقے میں ایک سٹریٹجک اتحاد قائم کرنے کے لیے مشغول ہوتا ہے، تو وہ فن لینڈ اور سویڈن کی نارڈک غیر جانبدار ریاستوں کی شمولیت کے ساتھ نیٹو کو وسعت دے کر بحر اوقیانوس کے اتحاد کو مضبوط کرے گا۔
جتنا زیادہ امریکہ اور مغرب نے روس اور چین کو گھیرنے اور ان پر قابو پانے کی کوشش کی، اتنا ہی دونوں بڑے بڑے کثیر قطبی دنیا کے لیے جدوجہد کرنے پر مجبور ہوئے۔ چین دنیا کی دوسری سب سے بڑی معیشت ہے اور روس جغرافیائی طور پر سب سے بڑی ریاست ہے جس کی آبادی صرف 160ملین ہے اور اس کے پاس سٹریٹیجک معدنیات اور تیل اور گیس جیسے قدرتی وسائل کے بڑے ذخائر نیٹو، AUKUSاور QUADکا مقابلہ کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔
پوتن اور الیون کب تک اقتدار میں رہیں گے یہ دیکھنا ہوگا کیونکہ ان دونوں کی گمشدگی سے چین اور روس کے سٹریٹجک اتحاد میں ضرور کمی آئے گی۔ دوبارہ منتخب ہونے کے بعد پوتن اب روس کے سب سے طویل عرصے تک رہنے والے حکمران ہیں اور ژی کے ساتھ بھی ایسا ہی ہوسکتا ہے جو ان کے تعلقات میں استحکام کو یقینی بناتا ہے۔
پوتن نے اپنے بیجنگ کے دورے کا موقع غنیمت جانا اور روس یوکرین جنگ میں چین کے کردار پر شکریہ ادا کیا۔ ایسوسی ایٹڈ پریس ( اے پی) کے مطابق چین کا دعویٰ ہے کہ وہ تنازعہ میں غیر جانبدارانہ موقف اختیار کرتا ہے، لیکن اس نے کریملن کے اس دعوے کی حمایت کی ہے کہ روس کو مغرب کی طرف سے یوکرین پر حملہ کرنے کے لیے اکسایا گیا تھا، اور وہ ماسکو کو ہتھیاروں کے لیے درکار اہم اجزاء کی فراہمی جاری رکھے ہوئے ہے۔ پیداوار چین، جس نے حملے پر تنقید نہیں کی ہے، نے 2023میں ایک وسیع الفاظ میں امن منصوبے کی تجویز پیش کی، جس میں ماسکو اور کیف کے درمیان جنگ بندی اور براہ راست مذاکرات کا مطالبہ کیا گیا۔
اس منصوبے کو یوکرین اور مغرب دونوں نے روس سے یوکرین کے مقبوضہ علاقوں کو چھوڑنے کا مطالبہ کرنے میں ناکامی پر مسترد کر دیا تھا۔ اگر چین نے یوکرین پر حملے کے لیے روس کی مذمت نہیں کی ہے تو وہ جنگ کو بڑھانے کے خلاف ہے جس سے اس کی معیشت پر منفی اثر پڑے گا۔ گزشتہ چند سالوں میں، چین روس اور امریکہ کے برعکس، ایک ثالث اور تنازعات کے انتظام کے کھلاڑی کے طور پر ابھرا ہے۔ ایران اور سعودی عرب کے درمیان باڑ کو درست کرنے اور حماس اور پی ایل او کے درمیان مذاکرات کے عمل کو شروع کرنے میں اس کے کردار کو بین الاقوامی اور علاقائی سفارت کاری میں نرم طاقت کے استعمال میں جانچنے کی ضرورت ہے۔
تیسرا، جب تک ایشیا پیسفک خطے اور یورپ میں چین اور روس پر قابو پانے کے لیے امریکہ کا متحارب موقف جاری ہے، کوئی بھی دونوں پڑوسیوں کے درمیان سٹریٹجک تعلقات کے گہرے ہونے کی توقع کر سکتا ہے۔ تقریباً 100ممالک میں چین کے ٹریلین ڈالر کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI)کے ساتھ مغرب کے لیے اصل خطرہ بیجنگ کے سافٹ پاور اقدامات سے ہے۔ چین یوکرین میں جنگ کو بڑھانے سے باز رہنے کے لیے روس پر کچھ فائدہ اٹھاتا ہے۔
مذاکرات اور سفارت کاری کا انتخاب کرنے کے لیے روس کی پیروی کرتے ہوئے چین کو امید ہے کہ وہ نرم طاقت کے ذریعے امن کے پیروکار کے طور پر عالمی معاملات میں اپنا نشان قائم کری گا۔ یوکرین میں جنگ کے خاتمے پر مغرب اور روس کے درمیان بہت زیادہ ’ اعتماد کے خسارے‘ کے ساتھ، روس۔ یوکرینی جنگ کے بارے میں چین کا غیر جانبدارانہ موقف کام نہیں کرے گا کیونکہ امریکہ کی طرف سے بیجنگ پر دوہرا کردار ادا کرنے کا الزام لگایا جا رہا ہے۔ آخر میں یہ روس اور چین دونوں کے مفاد میں ہے کہ وہ عالمی معاملات میں الگ تھلگ نہ رہیں۔
اسرائیل کی غزہ کی جنگ میں امریکہ کی کھلم کھلا حمایت واشنگٹن اور تل ابیب کو اقوام متحدہ اور دیگر بین الاقوامی فورموں میں الگ تھلگ کر دیتی ہے۔ یہ چین، روس اور ایران کا تزویراتی تکون ہے جسے سنجیدگی سے لینے کی ضرورت ہے۔ ایران اور روس پر پابندیاں لگانے کی امریکی پالیسی کے برسوں کے باوجود، دونوں ممالک چین کی مدد کی وجہ سے دور نکل سکتے ہیں۔
کمزور عالمی نظام کو تشکیل دینے والے زمینی حقائق جمہوریت اور انسانی حقوق کے لیے جگہ کی نفی کرتے ہیں۔ اگر امریکہ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر روس اور چین کی مذمت کرتا ہے تو اسی وقت واشنگٹن پر غزہ میں فلسطینیوں کے خلاف نسل کشی کی پالیسی میں اسرائیل کا ساتھ دینے کا الزام لگاتا ہے۔ امریکہ اور مغرب جتنا زیادہ روس اور چین پر دبائو ڈالنے کی کوشش کریں گے، دونوں طاقتیں اپنے تزویراتی اتحاد کو اتنا ہی گہرا کریں گی۔ جب ماسکو اور بیجنگ کی سٹریٹجک ذہنیت کو تشکیل دینے والے خطرے کا ادراک امریکہ پر مرکوز ہے تو اسے یقینی طور پر عالمی جنوب میں ایسے ممالک سے توثیق حاصل ہو گی جو امریکہ پر مرکوز عالمی نظام کے خلاف ہیں۔ چین روس شراکت داری اور اتحاد کی لامحدود گہرائی سے نمٹنے کے لیے پاکستان کے پاس کیا آپشنز ہیں اور امریکہ کی زیر قیادت مغرب ایشیا پیسفک خطے اور یورپ کے دو ہمسایوں کو گھیرے میں لے سکتا ہے؟ ایک طرف چین روس اتحاد اور دوسری طرف مغرب کے درمیان بڑھتے ہوئے اختلافات میں غیر جانبداری ہی پاکستان کے لیے واحد آپشن بچا ہے جس میں دونوں فریقوں کے درمیان تنازعات میں کمی کو فروغ دینے کے لیے دانشمندانہ خارجہ پالیسی اقدامات ہیں۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔