افغانستان ، طالبان اور خواتین کے حقوق کی صورت حال

تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر

افغانستان پر طالبان کے قبضے کے تقریباً چار سال گزرنے کے بعد بھی افغانستان میں خواتین کی حیثیت میں کوئی قابلیت تبدیلی نہیں آئی ہے۔ 29اپریل کو ہونے والے اقوام متحدہ کے اجلاس میں، طالبان کی صنفی پالیسی پر بڑے پیمانے پر تنقید کی گئی تھی جس میں خواتین اور لڑکیوں کو سکولوں اور یونیورسٹیوں میں پڑھنے سے روک دیا گیا تھا۔ خواتین کو امدادی اداروں میں کام کرنے اور عوامی پارکوں اور سرکاری دفاتر میں جانے سے روکنا؛ اور اگر مرد سرپرست کے ساتھ نہ ہو تو انہیں سفر سے روکنا۔ اس طرح طالبان کی حکومت کو اقوام متحدہ کے رکن ممالک کی اکثریت تسلیم اور جائز نہیں رکھتی۔
طالبان خواتین کے حقوق کو دبانے کے الزامات کی تردید کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ وہ صرف اسلامی اصولوں کی پیروی کرتے ہیں۔ 15اگست 2021کے بعد سے جب طالبان نے کابل پر قبضہ کیا، ان کی طرف سے سڑکوں اور انفراسٹرکچر کے نیٹ ورک کی تعمیر کے بارے میں بہت پروپیگنڈہ کیا جا رہا ہے تاکہ افغانستان کی منفی تبدیلی کے تصور کو زائل کیا جا سکے۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ یہ جاننے کے باوجود کہ طالبان حکومت نے آمرانہ حکومت مسلط کر دی ہے اور لوگوں کے بنیادی حقوق کو دبایا ہے، چین، بھارت، پاکستان اور روس جیسے ممالک کابل کے ساتھ اپنے تعاون کو بڑھا رہے ہیں۔ اس کے نتیجے میں، بین الاقوامی تنقید کے باوجود طالبان کی حکومت کا اعتماد ہر گزرتے دن کے ساتھ بڑھتا جا رہا ہے۔طالبان پورے افغانستان پر قابض ہیں اور انہیں ماضی میں شمالی اتحاد کی طرح کسی بیرونی یا اندرونی خطرے کا سامنا نہیں ہے۔ اس کے باوجود طالبان حکومت خاص طور پر نان کنفارمسٹ اور خواتین کی آبادی سے خود کو غیر محفوظ محسوس کرتی ہے۔ لڑکیوں اور خواتین کو مساوی حیثیت نہ دینے سے طالبان کی حکومت نے افغانستان میں صنفی امتیاز کو جنم دیا ہے۔ ایک رپورٹ کے مطابق، خواتین کے حقوق پر طالبان کی پابندیاں افغانستان کے بحران کو مزید گہرا کرتی ہیں، جسے 23فروری 2023کو برسلز کی ایک تنظیم انٹرنیشنل کرائسز گروپ (ICG)نے شائع کیا: 2021میں اقتدار میں واپس آنے کے بعد، طالبان نے دنیا کی ایک عالمی تنظیم زیادہ تر رجعت پسند حکومتیں، خاص طور پر خواتین کے حقوق کے حوالے سے۔ کابل میں نئی حکومت نے 2022کے آخری ہفتوں میں خواتین پر مزید سخت قوانین مسلط کرنا شروع کر دئیے، جس میں ایک جوڑے کے بھاری قوانین کے تحت ان پر یونیورسٹیوں میں تعلیم حاصل کرنے اور این جی اوز کے لیے کام کرنے پر پابندی لگا دی گئی۔ اس کے جواب میں، بہت سی امدادی تنظیموں نے اپنے کاموں کو روک دیا، جس سے مزید بدحالی کا خدشہ پیدا ہوا کیونکہ خوف زدہ مغربی عطیہ دہندگان نے دھمکی دی تھی کہ وہ امداد میں کٹوتی کریں گے اور افغانستان کی مشکلات میں گھری معیشت کو مزید تنہا کر دیں گے۔ رپورٹ میں مزید کہا گیا ہے: لڑکیوں اور خواتین نے اگست 2021میں طالبان کے قبضے کے پہلے دنوں سے آزادی کھونا شروع کر دی تھی۔ کم از کم جزوی طور پر ردعمل میں، مغربی ممالک نے نئی حکومت کو الگ تھلگ کر دیا، ترقیاتی امداد میں کٹوتی، اثاثے منجمد کرنے اور پابندیوں کو برقرار رکھا۔ ان اقدامات نے چند مہینوں میں افغانستان کی معیشت میں 20فیصد سکڑائو میں حصہ ڈالا، جس کے نتیجے میں ملک بھر میں بے مثال بھوک اور لاکھوں افراد غربت میں ڈوب گئے۔
فروری 2020کے دوحہ معاہدے کے مطابق، طالبان کے وفد نے ایک جامع خصوصی طرز حکمرانی پر عمل کرنے کا عہد کیا جس کا مطلب خواتین کو مساوی حقوق دینا بھی تھا۔ لیکن اگست 2021میں اقتدار میں آنے کے بعد، طالبان نے اپنی وابستگی سے مکر گئے اور صنفی امتیاز پر مبنی نسل پرستی جیسی پالیسی پر عمل کرنا شروع کیا۔ مثال کے طور پر،20 دسمبر2022کو، وزارت اعلیٰ تعلیم نے سرکاری اور نجی یونیورسٹیوں کو ایک تحریری حکم نامہ جاری کیا، جس میں خواتین کی تعلیم کو اگلے نوٹس تک معطل کر دیا گیا۔ مسلح طالبان کا غیر معمولی ارتکاز یونیورسٹیوں کے ارد گرد قائم چوکیوں پر کھڑا تھا، جو کیمپس کے دروازوں پر طالبات اور اساتذہ کا سامنا کر رہے تھے۔ مرد طلباء کو اندر لے جایا گیا جبکہ خواتین کو بندوق کی نوک پر بتایا گیا کہ وہ مزید شرکت نہیں کر سکتیں۔ کئی شہروں میں طلباء و طالبات نے احتجاج کیا لیکن طالبان نے انہیں پانی کی توپوں، مار پیٹ اور گرفتاریوں سے منتشر کر دیا۔ خواتین تنظیموں کی طرف سے کابل اور دیگر جگہوں پر سخت پابندیوں کے خلاف وقتاً فوقتاً ہونے والے مظاہرے طالبان کی حکومت پر کوئی ٹھوس اثرات مرتب کرنے میں ناکام رہے۔
افغانستان میں صنفی امتیاز کا تین زاویوں سے تجزیہ کرنے کی ضرورت ہے۔ پہلی افغان معاشرے کی قبائلی اور انتہائی مذہبی خصوصیات ہیں جن میں روشن خیالی اور اعتدال کی کوئی مناسب گنجائش نہیں ہے۔ اپریل 1978کے ثور انقلاب اور اکتوبر 2001میں طالبان کی حکومت کے خاتمے کے بعد افغانستان کو جدید بنانے اور اس کی خواتین کی آبادی کو آزاد کرنے کی ماضی کی کوششوں کے باوجود، ملک ایک بار پھر اسکوائر پر ہے۔ یہ ان لوگوں کے ہاتھ میں ہے جو جمہوریت، آئین، سیاسی تکثیریت اور جامع طرز حکمرانی پر یقین نہیں رکھتے۔ اس طرح، جب تک روشن خیالی، اعتدال پسندی، رواداری اور سیاسی تکثیریت پر مبنی افغان ذہنیت میں ساختی تبدیلیاں نہیں آتیں، ملک راسخ العقیدہ کے جال سے باہر نہیں آئے گا۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل کی ایک رپورٹ 2023کے مطابق، ایک بگڑتے ہوئے انسانی بحران اور معاشی ابتری کے درمیان، افغانستان میں لوگوں کو شدید جبر اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ طالبان نے خواتین اور لڑکیوں پر بڑھتی ہوئی پابندیاں عائد کیں، بظاہر ان کا مقصد عوامی میدانوں سے مکمل طور پر مٹانا تھا۔ اس صنفی ظلم و ستم کی انسانیت کے خلاف جرم کے طور پر تحقیقات کرنے کے لیے بین الاقوامی کالیں کی گئیں۔ آزادی اظہار کو ختم کر دیا گیا، اور جو لوگ پرامن طریقے سے طالبان پر تنقید کرنے والے خیالات کا اظہار کر رہے تھے، انہیں جبری گمشدگی، غیر قانونی حراست، من مانی گرفتاری، تشدد اور دیگر ناروا سلوک کا سامنا کرنا پڑا۔ استثنیٰ کا کلچر جاری رہا، بشمول جنگی جرائم اور انسانیت کے خلاف جرائم۔ طالبان کے دور میں مذہب کی آزادی مزید سکڑ گئی۔ مذہبی اقلیتوں سمیت نسلی گروہوں کو بڑھتی ہوئی پسماندگی، تعصب اور جبری بے دخلی کا سامنا کرنا پڑا۔ طالبان نے سرعام پھانسی اور جسمانی سزائیں جیسے کہ سنگسار اور کوڑے لگائے۔ وسیع پیمانے پر بین الاقوامی تنقید کے باوجود، طالبان کی حکومت ڈٹی ہوئی ہے اور صنفی امتیاز کے حوالے سے بیرونی دبا کو مسترد کرتی ہے۔ دوم، اپنے معاشی مفادات کے تحفظ کے لیے طالبان کی جانب سے انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کو منانے کی کوشش کرنے والے مختلف ممالک کا کردار افسوسناک ہے۔ لیکن روس اور چین کے لیے اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ طالبان کی حکومت غیر جمہوری ہے یا صنفی امتیاز کی پالیسی پر گامزن ہے جب تک کہ ان کے معاشی مفادات کو پورا کیا جائے۔ ایسی حکومت کو قانونی حیثیت دینے کا مطلب ہے جس کا انسانی حقوق کا ریکارڈ خراب ہو، ان عناصر کی سرپرستی کرنا جو ان کے جابرانہ ماضی اور ظالمانہ حال کے لیے مشہور ہیں۔ ان کے مستقل ماضی اور حال کو دیکھتے ہوئے، کوئی بھی صنفی امتیاز کے حوالے سے ان کی ذہنیت میں تبدیلی کی توقع نہیں کر سکتا۔ تیسرا، مناسب مزاحمت کی عدم موجودگی طالبان کی حکومت کو حوصلہ دیتی ہے۔ نام نہاد قومی مزاحمتی محاذ، طالبان کے پہلے دور میں شمالی اتحاد کے برعکس، آج کابل پر حکومت کرنے والوں کو ٹف ٹائم دینے سے قاصر ہے۔ مجموعی طور پر، افغانستان میں صنفی امتیاز مزید گہرا ہو جائے گا جب تک کہ عالمی برادری اور NRFخصوصی طالبان حکومت کے خلاف اپنی مہم کو بڑھاتے ہوئے اسے دوحہ معاہدے کی شرائط و ضوابط پر عمل درآمد کرنے پر مجبور نہیں کرتے۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔