تائیوان کی حمایت: چین نے امریکہ سے جوہری ہتھیاروں کی بات چیت روک دی

ڈاکٹر ملک اللہ یار خان
( ٹوکیو)

چین نے خود مختار جزیرے تائیوان کو واشنگٹن کی جانب سے ہتھیاروں کی فروخت کے خلاف احتجاج کرتے ہوئے امریکہ کے ساتھ جوہری عدم پھیلائو اور ہتھیاروں کے کنٹرول پر مذاکرات معطل کر دئیے ہیں۔ امریکہ نے بیجنگ کے فیصلے کو ’’ بدقسمتی‘‘ قرار دیا ہے، جب کہ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اس اقدام سے عالمی ہتھیاروں پر قابو پانے کی کوششوں کو ممکنہ طور پر شدید دھچکا لگا ہے۔
چین اور امریکہ نے نومبر میں صدور ژی جن پنگ اور جو بائیڈن کے درمیان ہونے والی سربراہی ملاقات سے قبل عدم اعتماد کو کم کرنے کی کوشش کے طور پر جوہری ہتھیاروں پر بات چیت شروع کی تھی۔ جنوری میں وائٹ ہائوس کے ایک اہلکار نے بیجنگ پر زور دیا کہ ’’ خطرے میں کمی کے بارے میں ہمارے کچھ زیادہ ٹھوس نظریات کا جواب دے‘‘، کے بعد سے مزید بات چیت کا اعلان عوامی طور پر نہیں کیا گیا تھا۔
چین کی وزارت خارجہ کے ترجمان نے چند روز قبل کہا کہ امریکہ کی جانب سے تائیوان کو اسلحے کی فروخت، ایک ایسا علاقہ جس کا وہ دعویٰ کرتا ہے، نے ’’ اسلحے پر قابو پانے کے لیے مشاورت جاری رکھنے کے لیے سیاسی ماحول پر سنجیدگی سے سمجھوتہ کیا ہے‘‘۔ ترجمان لن جیان نے بیجنگ میں ایک باقاعدہ نیوز بریفنگ میں کہا، ’’ اس کے نتیجے میں، چینی فریق نے امریکہ کے ساتھ ہتھیاروں کے کنٹرول اور عدم پھیلائو کے بارے میں مشاورت کے ایک نئے دور پر بات چیت کو روکنے کا فیصلہ کیا ہے‘‘۔ انہوں نے کہا کہ ذمہ داری پوری طرح امریکہ پر عائد ہوتی ہے۔ لِن نے مزید کہا کہ چین بین الاقوامی ہتھیاروں کے کنٹرول کے حوالے سے رابطے کو برقرار رکھنے کے لیے تیار ہے، لیکن کہا کہ امریکہ کو چین کے بنیادی مفادات کا احترام کرنا چاہیے اور بات چیت اور تبادلے کے لیے ضروری حالات پیدا کرنا چاہیے۔
امریکہ نے 1979میں تائی پے سے بیجنگ کو سفارتی تسلیم کیا لیکن وہ تائیوان کا سب سے اہم پارٹنر اور سب سے بڑا ہتھیار فراہم کرنے والا رہا ہے، جس سے چین کی طرف سے بار بار مذمت کی گئی۔ تائیوان پچھلے چار سالوں سے جزیرے کے قریب چینی فوجی سرگرمیوں میں تیزی لانے کے خلاف احتجاج کر رہا ہے، جس میں چینی جنگی طیاروں اور جنگی جہازوں کے تقریباً روزانہ مشن بھی شامل ہیں۔ واشنگٹن نے جون میں تائیوان کو تقریباً 300ملین ڈالر مالیت کی دو فوجی فروخت کی منظوری دی، زیادہ تر جزیرے کے F۔16لڑاکا طیاروں کے سپیئر اور مرمت کے پرزے تھے۔ امریکی محکمہ خارجہ کے ترجمان میتھیو ملر نے چین کے اس اقدام کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا کہ بیجنگ نے یہ کہہ کر روس کی قیادت کی پیروی کرنے کا انتخاب کیا ہے کہ اسلحے پر قابو پانے کی مصروفیت آگے نہیں بڑھ سکتی جب کہ دو طرفہ تعلقات میں دیگر چیلنجز بھی ہیں۔ ملر نے نامہ نگاروں کو بتایا ’’ ہم سمجھتے ہیں کہ یہ نقطہ نظر اسٹریٹجک استحکام کو نقصان پہنچاتا ہے۔ اس سے ہتھیاروں کی دوڑ کی حرکیات کا خطرہ بڑھ جاتا ہے‘‘۔ بدقسمتی سے، ان مشاورتوں کو معطل کر کے، چین نے ایسی کوششوں کو جاری نہ رکھنے کا انتخاب کیا ہے جو سٹریٹجک خطرات کا انتظام کریں اور ہتھیاروں کی مہنگی دوڑ کو روکیں، لیکن ہم، امریکہ، چین کے ساتھ خطرات میں کمی کے ٹھوس اقدامات کو تیار کرنے اور ان پر عمل درآمد کے لیے تیار رہیں گے۔ بائیڈن انتظامیہ ’’ کمپارٹمنٹلائزیشن‘‘ کی پالیسی کی وکالت کرتی ہی، جس میں جوہری ہتھیاروں کے کنٹرول کے مذاکرات کو دوسرے متنازعہ چین۔ امریکی مسائل سے الگ کیا جاتا ہے۔
چین کا یہ فیصلہ بائیڈن انتظامیہ کے ایک ماہ بعد سامنے آیا ہے جس میں کہا گیا تھا کہ امریکہ کو چینی اور روسی ہتھیاروں سے بڑھتے ہوئے خطرات کو روکنے کے لیے مزید سٹریٹجک جوہری ہتھیار تعینات کرنے پڑ سکتے ہیں۔
آرمز کنٹرول ایسوسی ایشن ایڈوکیسی گروپ کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ڈیرل کمبال نے خبر رساں ادارے رائٹرز کو بتایا کہ امریکہ، روس اور چین جوہری عدم پھیلائو کے معاہدے کے دستخط کنندگان کے طور پر قانونی طور پر پابند ہیں، جو کہ عالمی ہتھیاروں کے کنٹرول کا سنگ بنیاد ہے۔ ہتھیاروں کی دوڑ کو روکنے کے لیے۔ انہوں نے کہا کہ وہ واحد راستہ جسے وہ حاصل کر سکتے ہیں وہ ہے سنجیدہ بات چیت اور روس کا ایسا کرنے سے انکار اور چین کا ایسا کرنے کا فیصلہ بہت سنگین دھچکا ہے۔
امریکہ کے پاس تقریباً 3700جوہری وار ہیڈز کا ذخیرہ ہے، جن میں سے تقریباً 1419سٹریٹجک نیوکلیئر وار ہیڈز تعینات کیے گئے تھے۔ روس کے پاس تقریباً 1550جوہری ہتھیار تعینات ہیں اور امریکی سائنسدانوں کی فیڈریشن کے مطابق، 4489جوہری وار ہیڈز کا ذخیرہ ہے۔ دریں اثناء واشنگٹن کا اندازہ ہے کہ چین کے پاس 500آپریشنل نیوکلیئر وار ہیڈز ہیں اور ممکنہ طور پر 2030تک ان کی تعداد ایک ہزار سے زیادہ ہو جائے گی۔ امریکی حکام نے مایوسی کا اظہار کیا ہے کہ بیجنگ نے جوہری ہتھیاروں کے خطرات کو کم کرنے کے اقدامات پر بات کرنے میں بہت کم دلچسپی ظاہر کی ہے۔ لیکن بیجنگ نے طویل عرصے سے یہ استدلال کیا ہے کہ امریکہ کے پاس پہلے ہی بہت بڑا ہتھیار موجود ہے۔
چین نے تائیوان کے ارد گرد بڑی فوجی مشقیں شروع کی ہیں، جس میں جزیرے پر بڑے پیمانے پر حملے کیے گئے ہیں ۔ نئے صدر ولیم لائی کے حلف اٹھانے کے چند دن بعد۔ مشقیں اس بات کو تقویت دیتی ہیں کہ اس مسئلے کا مرکز کیا ہے: خود حکومتی تائیوان پر چین کا دعویٰ۔ بیجنگ اس جزیرے کو ایک الگ ہونے والے صوبے کے طور پر دیکھتا ہے جو بالآخر ملک کا حصہ بنے گا، اور اسے حاصل کرنے کے لیے طاقت کے استعمال کو مسترد نہیں کیا ہے۔ لیکن بہت سے تائیوان خود کو ایک الگ قوم کا حصہ سمجھتے ہیں حالانکہ زیادہ تر جمود کو برقرار رکھنے کے حق میں ہیں جہاں تائیوان نہ تو چین سے آزادی کا اعلان کرتا ہے اور نہ ہی اس کے ساتھ اتحاد کرتا ہے۔
تائیوان کی حیثیت کے بارے میں اختلاف ہے۔اس کا اپنا آئین، جمہوری طور پر منتخب رہنما، اور اس کی مسلح افواج میں تقریباً 300000فعال فوجی ہیں۔ چیانگ کی ROCجلاوطن حکومت نے پہلے تو پورے چین کی نمائندگی کرنے کا دعویٰ کیا، جس پر اس کا دوبارہ قبضہ کرنا تھا۔ اس نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں چین کی نشست حاصل کی تھی اور اسے کئی مغربی ممالک نے صرف چینی حکومت کے طور پر تسلیم کیا تھا۔ امریکہ بیجنگ کے ساتھ باضابطہ تعلقات برقرار رکھتا ہے، اور اسے اپنی ’’ ایک چائنہ پالیسی‘‘ کے تحت واحد چینی حکومت تسلیم کرتا ہے لیکن یہ تائیوان کا سب سے اہم بین الاقوامی حامی بھی ہے۔
واشنگٹن قانون کے تحت تائیوان کو دفاعی ہتھیار فراہم کرنے کا پابند ہے اور امریکی صدر جو بائیڈن نے کہا ہے کہ امریکہ تائیوان کا عسکری طور پر دفاع کرے گا۔ اس موقف کو توڑتے ہوئے جسے سٹریٹجک ابہام کہا جاتا ہے۔
یہ جزیرہ طویل عرصے سے امریکہ اور چین کے تعلقات میں سب سے زیادہ متنازعہ مسئلہ رہا ہے، بیجنگ نے تائی پے کے لیے واشنگٹن کی طرف سے کسی بھی سمجھی جانے والی حمایت کی مذمت کی ہے۔ 2022ء میں، امریکی سپیکر نینسی پیلوسی کے تائیوان کے دورے کے بعد، چین نے جوابی کارروائی میں تائیوان کے ارد گرد فوجی مشقیں کرتے ہوئے طاقت کے بے مثال مظاہرہ کا جواب دیا۔ٔصدر شی کی قیادت میں، چین نے اس ’’ گرے زون جنگ‘‘ کو تیز کر دیا ہے ۔ تائیوان کے قریب چینی لڑاکا طیارے ریکارڈ تعداد میں بھیجے اور امریکہ اور تائیوان کے درمیان سیاسی تبادلوں کے جواب میں فوجی مشقیں کیں۔ 2022میں، تائیوان کے ایئر ڈیفنس آئیڈنٹیفکیشن زون (ADIZ)میں چین کے جنگی طیاروں کی دراندازی تقریباً دگنی ہو گئی۔ انتخابات کے نتائج امریکہ اور چین کے تعلقات کے دھارے کو تشکیل دیں گے – اور اس بات سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کون بھی فاتح کو دور کرتا ہے، امریکہ، چین اور تائیوان کے درمیان نازک تعلقات پر انمٹ اثرات مرتب ہوں گے۔
( ڈاکٹر ملک اللہ یار خان جامعہ کراچی شعبہ بین الاقوامی تعلقات اور جاپان کی بین الاقوامی یونیورسٹی کے گریجویٹ ہیں ، ان سے enayatkhail@gmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے)۔