ہندوستان کا راستہ

تحریر : پروفیسر ڈاکٹر مونس احمر
ہندوستان اس وقت دنیا کی پانچویں سب سے بڑی معیشت ہے اور توقع ہے کہ 2027میں جرمنی اور جاپان کو پیچھے چھوڑ کر دنیا کی تیسری سب سے بڑی معیشت بن جائے گی۔ ہندوستان برکس، شنگھائی کوآپریشن آرگنائزیشن (SCO) اور گروپ آف ٹوئنٹی (G20)میں فعال کردار کے ساتھ اپنی خارجہ پالیسی میں ایک بڑی چھلانگ لگا رہا ہے۔ ہندوستانی خارجہ پالیسی کو وزیر خارجہ سبھرامنیم جے شنکر چلا رہے ہیں، جو ہندوستان کے اسٹریٹجک آئکن آنجہانی کے سبرامنیم کے بیٹے ہیں، جو بھارتیہ جنتا پارٹی ( بی جے پی) کے سخت حامی ہیں۔
غیر جانبدار سے غیر منسلک اور پھر چین کے خلاف امریکی سٹریٹجک اتحاد کا حصہ بننے تک، ہندوستانی خارجہ پالیسی نے کافی ترقی کی ہے لیکن اہم تضادات کے ساتھ۔ پاکستان کے برعکس، ہندوستان کو جواہر لعل نہرو کی بصیرت والی قیادت نصیب ہوئی، جو 1947سے 1964تک وزیر اعظم رہے، یہ نہرو کے دور میں ہی تھا کہ ہندوستان نے ناوابستگی کی حکمت عملی سے حساب کتاب کی پالیسی پر عمل کیا اور اس وقت کے سوویت یونین کے ساتھ مستحکم تعلقات بھی برقرار رکھے۔ امریکہ، اور اس کے مغربی اتحادی۔ 1962کی چین بھارت جنگ کے دوران، غیر منسلک ہونے کے باوجود، نئی دہلی کو واشنگٹن سے بہت زیادہ فوجی امداد ملی، جیسا کہ بھارت اور امریکہ دونوں کے لیے، کمیونسٹ چین دشمن نمبر 1تھا۔ سوائے وزیر اعظم اندرا گاندھی کے دور کے، جب بھارت، امریکہ اس وقت کے امریکی صدر رچرڈ نکسن کی ان کے خلاف ذاتی عناد کی وجہ سے تعلقات کو دھچکا لگا، دونوں ممالک کے درمیان تعلقات خوشگوار رہے۔ سرد جنگ کے دوران، ہندوستان نے سابقہ سوویت یونین اور امریکہ کے ساتھ قربت برقرار رکھی اور خود کو غیر صف بندی کی پالیسی پر گامزن کرتے ہوئے پیش کیا۔ تاہم، سرد جنگ کے خاتمے اور سوویت یونین کے ٹوٹنے کے بعد، ہندوستان نے بڑی ہوشیاری سے اپنی خارجہ پالیسی کے مقاصد میں تبدیلی کی۔ اس نے امریکہ کے ساتھ سٹریٹجک تعلقات قائم کیے، جیسا کہ 9؍11کے بعد اور 2005کے ہندوستان، امریکہ کے دستخط کے بعد ظاہر ہوتا ہے۔ جوہری معاہدہ، اس کا مطلب ہے کہ ہندوستانی حکمت عملی اور خارجہ پالیسی کے مفکرین نے اپنے تمام انڈے ایک ٹوکری میں نہیں ڈالے اور تمام بڑی طاقتوں کے ساتھ توازن برقرار رکھنے کی کوشش کی۔ یہاں تک کہ عوامی جمہوریہ چین کے ساتھ، اس کے علاقائی تنازع اور طاقت کی حرکیات میں مفادات کے تصادم کے باوجود، دونوں ممالک نے اپنے تجارتی اور اقتصادی تعلقات کو اس حد تک برقرار رکھنے پر اتفاق کیا کہ ہندوستان اب 100بلین ڈالر سے زیادہ کے حجم کے ساتھ چین کا بڑا تجارتی شراکت دار ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ ہندوستان نے غیر صف بندی کے سطحی خارجہ پالیسی کے مقصد پر عمل کیا جبکہ حقیقت میں اس نے امریکہ کے ساتھ اسٹریٹجک تعلقات برقرار رکھے۔ سوویت یونین کے انہدام کے بعد، ہندوستان نے اپنا اسٹریٹجک حمایتی اور ہتھیاروں کا ایک بڑا سپلائر کھو دیا۔ تاہم، اس نے ماسکو کے ساتھ اپنے فوجی تعلقات کو برقرار رکھا جبکہ اسی وقت واشنگٹن کے ساتھ فوجی اور جوہری شراکت داری تک پہنچ گئی۔ اس کا مطلب ہے کہ ہندوستانی قیادت نے سرد جنگ اور سرد جنگ کے بعد کے دور میں زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کی کوشش کی۔ پاکستان کے برعکس، اس نے اپنی متحرک معیشت کو دیکھتے ہوئے اپنی عالمی قدر میں اضافہ کیا۔
اپنے مضمون میں ’’ بھارت کی خارجہ پالیسی کا وژن کیا ہے؟‘‘ ہندوستانی نژاد امریکی ماہر تعلیم سمیت گنگولی نے سبرامنیم جے شنکر کی کتاب دی انڈیا وے پر تبصرہ کیا۔ گنگولی کہتے ہیں، ’’ جے شنکر اس بات کا خاکہ بنانے کی کوشش کرتے ہیں کہ ہندوستان کو ایک ایسی دنیا میں خارجہ پالیسی کیسے بنانی چاہیے جہاں چین کا عروج اور جارحیت عالمی سیاست کی شکل بدل رہی ہے۔ یہ ہندوستان کے لیے بین الاقوامی سیاست میں اہم اور نئی قوتوں سے نمٹنے کے لیے ایک راستے کا خاکہ بھی بناتا ہے۔ خاص طور پر دوبارہ اٹھنے والی قوم پرستی اور عالمگیریت کو مسترد کرنا۔ مودی انتظامیہ نے ناوابستگی کے نظریے کے ساتھ ہندوستان کے سابقہ وابستگی کے لیے کوئی جوش و خروش ظاہر نہیں کیا۔ اس کے باوجود، جے شنکر نے مشورہ دیا کہ اس پالیسی نے سرد جنگ کے سالوں کے دوران ہندوستان کے مفادات کی اچھی طرح خدمت کی۔ 1970کی دہائی کے اوائل سے لے کر سرد جنگ کے خاتمے تک سوویت یونین کی طرف جھکائو کے علاوہ، ناوابستگی طویل عرصے تک اس کی افادیت سے باہر رہی۔ بدقسمتی سے، جے شنکر جیسا ہندوستانی خارجہ پالیسی کا ماہر کوئی شخص غیر صف بندی کے انتشار پسند نظریے کو صاف طور پر الوداع نہیں کہہ سکتا۔ بہترین طور پر، وہ واحد نئی رہنمائی پیش کرتا ہے جو کہ ہندوستان کو اپنے قومی مفادات کو واضح طور پر بیان کرنا چاہیے اور ان کو بھرپور طریقے سے آگے بڑھانا چاہیے۔ سبرامنیم جے شنکر مودی حکومت کا ایک واضح اور تزویراتی چہرہ پیش کرتے ہیں۔ ہندوستانی خارجہ پالیسی کے بارے میں ان کے بصیرت انگیز نقطہ نظر نے نئی دہلی کو برکس، ایس سی او اور جی۔20میں اپنے قائدانہ کردار سے فائدہ اٹھانے کے قابل بنایا۔ جب بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی نے 15اگست 2024کو لال قلعہ، نئی دہلی سے یوم آزادی کی تقریر کے موقع پر اعتماد کے ساتھ یہ پیش گوئی کی تھی کہ 2047تک بھارت دنیا کی پہلی سب سے بڑی معیشت بن جائے گا، تو اس سے ان کے وژن اور ثابت قدمی کی عکاسی ہوتی ہے۔ مودی حکومت کے بدصورت چہرے کے باوجود ہندوستانی قیادت مذہبی اقلیتوں بالخصوص مسلمانوں کو نشانہ بنانے والے فرقہ وارانہ تشدد سے داغدار ہے۔ دنیا بھارت کے زیر قبضہ جموں و کشمیر ( جے اینڈ کے) میں بھارت کی انسانی حقوق کی بڑے پیمانے پر خلاف ورزیوں کا نوٹس کیوں نہیں لے رہی ہے، اور مذہبی ظلم و ستم کی سرپرستی کرکے اس کے خصوصی طرز حکمرانی کا اندازہ لگانا مشکل نہیں ہے۔ دنیا ہندوستان کی بڑے پیمانے پر اقتصادی ترقی، اس کی فی کس آمدنی میں اضافے، غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی میں اس کی مہارت کو دیکھتی ہے۔
ہندوستان کی خارجہ پالیسی اور اس کی نام نہاد ’ عظیم چھلانگ‘ کا تین زاویوں سے تجزیہ کیا جانا چاہیے۔ سب سے پہلے، ہندوستانی خارجہ پالیسی میں عزم، وضاحت اور ہم آہنگی ایک بہتر اور زیادہ طاقتور ملک کے وژن کو حاصل کرنے پر مرکوز ہے۔ جواہر لعل نہرو کے دور سے لے کر آج تک ہندوستان نے غیر ملکی قرضے اور امداد حاصل کرکے ملک چلانے کی پالیسی پر عمل نہیں کیا اور اس کے برعکس خود انحصاری کی پالیسی پر عمل کیا۔ اس کے نتیجے میں، ہندوستان اب دنیا کی 5ویں سب سے بڑی معیشت ہے، اور یہ اندازہ لگایا جاتا ہی کہ 2027تک، یہ دنیا کی تیسری سب سے بڑی معیشت بن جائے گی۔1947سے لے کر آج تک ہندوستان نے اپنی سرزمین کا ایک انچ بھی نہیں کھویا ہے اور اس کے برعکس اس میں توسیع ہوئی ہے جو کہ قیادت کے ذریعے چلائی جانے والی اس کی خارجہ پالیسی کا ثبوت ہے جس کے لیے ملک پہلے آتا ہے نہ کہ مراعات، مراعات اور فوائد۔ اشرافیہ بھارت مستقبل کی خارجہ پالیسی کے اہداف اور مقاصد کے حصول کے لیے اپنے مقاصد کو چھپا سکتا ہے۔ تاہم، بھارت میں 2019کے انتخابات میں، نریندر مودی نے بی جے پی کے منشور میں واضح کیا کہ آرٹیکل 370، جس نے جموں و کشمیر کو خصوصی درجہ دیا تھا، اگر ان کی پارٹی اقتدار میں واپس آتی ہے تو اسے منسوخ کر دیا جائے گا۔

5اگست، 2019کو، بی جے پی حکومت نے اپنے انتخابی منشور کو نافذ کیا اور آرٹیکل 370اور 35۔Aکو منسوخ کر دیا، جس نے جموں و کشمیر کو خصوصی حیثیت دی اور اسے ہندوستانی یونین میں شامل کر لیا۔ 2024میں، یہ دیکھنا ابھی باقی ہے کہ خارجہ پالیسی میں روڈ میپ کیا ہوگا، خاص طور پر اس کے واحد مغربی پڑوسی، پاکستان کے حوالے سے۔
دوسری بات، نریندر مودی کے لیے بہت زیادہ متوقع تیسری مدت کا مطلب اس کی خارجہ پالیسی کے دائرہ کار میں استحکام بھی ہوگا کیونکہ یہ توقع کی جاتی ہے کہ سبرامنیم جے شنکر اپنے ملک کو ایک عظیم طاقت کے طور پر تبدیل کرنے کے اپنے پرانے وژن کے ساتھ وزیر خارجہ کے طور پر جاری رکھیں گے۔ اس کا مطلب پاکستان کے خلاف سخت گیر موقف اختیار کرنا اور گلگت بلتستان پر دبائو ڈالنے کی کوششوں کو بڑھانا بھی ہے۔ اس حقیقت کو ہندوستان کے وزیر دفاع راج ناتھ کئی بار بیان کر چکے ہیں۔ اس کا مطلب یہ بھی ہو گا کہ بھارت کی پاکستان کو تنہا کرنے اور چین اور پاکستان کو چھوڑ کر اپنے پڑوسیوں کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کرنے کی مسلسل کوششیں، اور ساتھ ہی ساتھ جنوبی ایشیائی علاقائی تعاون کی تنظیم ( سارک) کو بھی محدود رکھنا ہے۔
جب پاکستان معاشی طور پر کمزور اور سیاسی طور پر بلوچستان اور دیگر جگہوں پر سرگرم سینٹری فیوگل قوتوں کے ساتھ افراتفری کا شکار ہے، نئی دہلی کو اپنے مغربی پڑوسی کو مزید کمزور کرنے کے اپنے منصوبے پر عمل کرنے کی تحریک ملتی ہے۔ آخر میں، ہندوستان کی اگلی حکومت ان اسٹریٹجک مقاصد کو ترک نہیں کرے گی جو بی جے پی کے دس سال کے دور حکومت میں مرکوز رہے۔ اہم بات یہ ہے کہ نئی دہلی کی خارجہ پالیسی میں جو بھی اقتدار میں ہے وہ بڑی حد تک غیر تبدیل شدہ رہے گا۔
( ڈاکٹر پروفیسر مونس احمر ایک مصنف، بین الاقوامی تعلقات کے ممتاز پروفیسر اور سابق ڈین فیکلٹی آف سوشل سائنسز، جامعہ کراچی ہیں۔ ان سے amoonis@hotmail.comپر رابطہ کیا جا سکتا ہے۔ اُن کے انگریزی آرٹیکل کا ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے)۔