مہلک معاشی بحران ملک کی بنیادوں کو تباہ کر رہا ہے جس کے بعد سیاسی پولرائزیشن گہرا ہو رہا ہے۔ غیر سنجیدہ ریاست اور معاشرے کے ساتھ مل کر بحران سے نمٹنے کے انتظام کی ناقص پالیسیاں بحران کو مزید بڑھا دیتی ہیں۔1971کا مشرقی پاکستان کا بحران قیادت کی بدانتظامی کی ایک بہترین مثال ہے، جس کی وجہ سے قائد اعظم محمد علی جناح کا پاکستان ٹوٹ گیا۔ پاکستان اس وقت پھر بحرانوں کی لپیٹ میں ہے۔ مہلک معاشی بحران ملک کی بنیادوں کو تباہ کر رہا ہے جس کے بعد سیاسی پولرائزیشن گہرا ہو رہا ہے۔الیکشن کمیشن آف پاکستان کے پی ٹی آئی کے بارے میں حالیہ فیصلے نے سیاسی کشمکش کو مزید بڑھا دیا ہے۔ موسلا دھار بارشوں اور اس کے نتیجے میں آنے والے سیلاب نے ملک بھر میں ہزاروں افراد کو بے گھر کرنے کے ساتھ بنیادی ڈھانچے کو نقصان پہنچانے کے ساتھ مسائل میں مزید اضافہ کیاہے۔ کوئی مدد نہیں کر سکتا لیکن حیران نہیں ہو سکتا کہ بڑھتے ہوئے معاشی بحران، حکومت کی تبدیلی کے بعد سے بڑھتے ہوئے سیاسی اختلافات اور موسمیاتی تبدیلی سے متعلق موسمی واقعات کے بڑھتے ہوئے امکانات کے بارے میں محکمہ موسمیات کے انتباہات کے باوجود پہلے سے بچاؤ کے اقدامات کیوں نہیں کیے گئے۔ابتدائی انتباہ اور ابتدائی ردعمل کے درمیان تفاوت کے نتیجے میں بحرانوں میں اضافہ ہوا، جس نے مؤثر طریقے سے بحرانوں کو سنبھالنے کے ذمہ دار مختلف اداروں کی نااہلی کو بے نقاب کیا۔ اگرچہ ایسے معاشرے ہیں جن میں بحران سے نمٹنے کیلئے وژن اور صلاحیت کا فقدان ہے لیکن ایسے ممالک ہیں جہاں حالات کا تجزیہ کرنے اور بڑے بحران کو روکنے کے لیے نچلی سطح پر ادارہ جاتی انتظامات کیے جاتے ہیں۔ ترقی یافتہ ممالک میں،ریاستی اور کارپوریٹ سیکٹر تعلیمی اداروں اور کرائسز مینجمنٹ میں مہارت رکھنے والی تحقیقی تنظیموں کی مدد کرتے ہیں تاکہ نازک حالات سے نمٹنے کیلئے بروقت اور مناسب فیصلے لیں۔ اس کی مثال ترقی یافتہ ممالک میں موجود بحرانوں کے انتظام کے اداروں اور تھنک ٹینکس کی ایک بڑی تعداد سے ملتی ہے۔اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان سمیت ترقی پذیر ممالک میں مناسب ماحول اور ذہنیت کا فقدان ہے جہاں کسی خطرناک صورتحال کو روکنے کیلئے پیشہ ورانہ انداز اپنانے کیلئے بحران کو سنجیدگی سے لیا جاتا ہے۔ پاکستان دنیا کا چھٹا سب سے زیادہ آبادی والا ملک اور اس وقت واحد مسلم ایٹمی ریاست ہے۔ تاہم، نہ تو معیشت اور نہ ہی قیادت کسی بحران سے نمٹ سکتی ہے۔ نتیجتاً جب کوئی بحران پیدا ہوتا ہے تو وہ لوگ جو بحران سے نمٹنے کے ذمہ دار ہوتے ہیں وہ بحران کی حرکیات کو سمجھنے اور اس سے نمٹنے کیلئے بروقت اقدامات کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔ پاکستان میں سب سے بڑا بحران بگڑتے ہوئے معاشی حالات ہیں، جو اب بڑھتے ہوئے تجارتی فرق، غیر ملکی زرمبادلہ کے کم ہوتے ذخائر اور مہنگائی میں اضافے کے ساتھ ممکنہ ڈیفالٹ کا اشارہ دے رہے ہیں۔ بڑھتی ہوئی پولرائزیشن اور گورننس اور قانون کی حکمرانی کی عدم موجودگی کے باعث سیاسی صورتحال بھی انتہائی نازک ہے۔ ناقص تعلیمی نظام، نسلی اور فرقہ وارانہ تقسیم اور مذہبی انتہا پسندی نے حالات کو مزید خراب کر دیا ہے۔ ہمارے پالیسی سازوں نے موسمیاتی تبدیلی اور گلوبل وارمنگ سے ابھرتے ہوئے چیلنجز کو بھی نظر انداز کیا ہے۔ یہ سب لوگوں میں غصہ، دشمنی، مایوسی، عدم برداشت اور تشدد کو جنم دے رہا ہے۔بڑھتے ہوئے بحران سے نمٹنے کیلئے ریاستی اور سماجی سطح پر تین طرح کے اقدامات کرنے کی ضرورت ہوگی۔
سب سے پہلے، بحران اور بحران کے حل کا انتظام پاکستان کیلئے اس وقت تک ایک مشکل چیلنج رہے گا جب تک کہ پیشہ ور افراد پر مشتمل متحرک ادارے نہ ہوں جو معاشی، سیاسی، ماحولیاتی اور سماجی بحرانوں کی کشش کو سمجھتے ہوں۔ ان اداروں کو پالیسی پر مبنی تحقیق کو سنجیدگی سے لینا چاہیے اور ان اداروں کو سختی سے عملدرآمد کو یقینی بنانا چاہیے۔ بحران اور بحران کے انتظامی حل میں علم اور مہارت کو بہتر بنانے کیلئے نچلی سطح یعنی سکول، کالج اور یونیورسٹی پر کورسز متعارف کرائے جائیں۔اگرچہ مختلف وزارتوں میں نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی اور کرائسز مینجمنٹ سیل جیسے ادارے موجود ہیں لیکن قومی بحرانوں سے نمٹنے میں کسی تبدیلی کی توقع نہیں کی جا سکتی جب تک کہ مناسب انسانی اور مالی وسائل دستیاب نہ ہوں جو موثر جواب دینے میں مدد کر سکیں۔
دوسرا،ایسے مسائل سے نمٹنے کیلئے پیشہ ورانہ انداز اختیار کیا جانا چاہیے جو بحران میں تبدیل ہو سکتے ہیں۔جب اقتدار کے عہدوں پر فائزافراد بحران کے انتظام کے بارے میں ذہانت، تصوراتی اور نظریاتی فہم کی کمی رکھتے ہیں، تو نتیجہ کنفیوژن اور چیزوں پر کنٹرول ختم ہو جاتا ہے۔ مشرقی پاکستان کا بحران اس کی ایک واضح مثال پیش کرتا ہے کیونکہ اقتدار پر قابض افراد نے غیر پیشہ وارانہ انداز اپنایا تھا اور قبل از وقت وارننگ کو سنجیدگی سے لینے میں ناکام رہے تھے، جس سے بنگالی آبادی میں ناراضگی بڑھ گئی تھی۔اس وقت حکومت اور دیگر اسٹیک ہولڈرز دعوے کر رہے ہیں کہ وہ معاشی بحران پر قابو پالیں گے لیکن حقیقت اس سے مختلف ہو سکتی ہے۔ موجودہ معاشی بحران کو کم نہیں سمجھا جا سکتا کیونکہ اگر کسی ملک کے مالی اور اقتصادی معاملات غیر مستحکم ہوتے ہیں تو اس سے سیاست، خارجہ پالیسی، گورننس اور قانون کی حکمرانی بھی متاثر ہوتی ہے۔
وفاقی وزیر خزانہ اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے گورنر نے دعویٰ کیا ہے کہ آئی ایم ایف کی جانب قسط جاری ہونے کے بعد معیشت بحال ہو جائے گی۔ تاہم، یہ خواہش مندانہ سوچ ہے کیونکہ ساختی بحران کی جڑیں گہری ہیں اور صرف غیر ملکی قرضوں پر انحصار کر کے ان کا انتظام نہیں کیا جا سکتا۔ تیسرا، معیشت کو معاشی بحران کے دہانے سے نکالنے کیلئے ٹھوس اور جرأت مندانہ اقدامات کیے بغیر، وفاقی حکومت اور دیگر اسٹیک ہولڈرز بعد میں آنے والے سیاسی اور گورننس کے مسائل کو نہیں روک سکتے۔ مسائل کی روک تھام کے اقدامات میں خود انحصاری کی پالیسی پر عمل کرنا شامل ہونا چاہیے۔ زیادہ سے زیادہ برآمدات کو یقینی بنانا اور درآمدات میں کمی کرنا، غیر ترقیاتی اخراجات میں کمی، بدعنوانی کا خاتمہ، اقربا پروری کو ختم کرنا، میرٹ کے کلچر کو نافذ کرنا اور سماجی انصاف پر مبنی قومی ہم آہنگی کو یقینی بنانا ہی پاکستان کو درپیش مسائل کا حل ہے۔
(پروفیسر ڈاکٹر مونس احمرکی انگریزی تحریر کا اُردو ترجمہ بین الاقوامی یونیورسٹی جاپان کے ڈاکٹر ملک اللہ یار خان نے کیا ہے۔)
